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中國特色自主創新—中科院知識創新工程試點十年
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年07月04日   來源:人民日報

    上世紀90年代末,面對科學技術迅猛發展、知識經濟初現端倪的國際新形勢,中國將如何應對?

    經過深入調研,中科院于1997年底向黨中央遞交了《迎接知識經濟時代,建設國家創新體系》戰略報告,建議立即開始建設國家創新體系,並主動請纓,要求承擔起國家知識創新工程的試點任務。1998年6月,黨中央、國務院批准了“試點方案”。

    由此,中科院肩負起破冰試水的重任,銳意改革、大膽探索,在中國特色自主創新的道路上奮勇前行。

    打破研究所圍墻,面向國家重大戰略需求和國際科技前沿,調整優化科技佈局,重大科研成果不斷涌現

    試點工作的第一場硬仗,是面向國家戰略需求和世界科技前沿,進行建院以來涉及面最廣、意義最為深遠的科技佈局調整,大幅度凝聚、提升科技創新目標。經過不斷優化,中科院最終確定了信息科技與先進製造、生命科學與技術、物質科學和先進材料、資源環境科學與技術等“1+10”個重點領域,以及40項科技戰略重點、166個重要方向和11個學科發展重點。

    然而,原來在計劃經濟背景下形成的123個研究所大都依學科而設,相互封閉、力量分散、學科老化,無法適應經濟社會發展的迫切需求,與交叉融合的科技潮流背道而馳。為此,中科院根據新確立的重點發展領域和科技創新目標,對原有科研機構重新排兵布陣——

    合併“同類項”:數學所、應用數學所等4個研究所合併為數學與系統科學研究院,上海植生所、生理所等8個研究所合併為上海生命科學院,北京、上海等6個天文臺合併為國家天文臺……經過大規模整合,45個研究所整合成為15個研究所(院);

    組建新的研究單元:地球環境研究所、北京基因組研究所、青藏高原研究所、國家納米科學中心、廣州生物醫藥與健康研究院……一批適應國家經濟社會需求和國際科技發展前沿趨勢的研究所應運而生。

    經過不斷優化調整,原來的123個研究機構縮減為目前的89個,初步實現了五大轉變:由單純以學科為主進行科技佈局向根據國家戰略需求和科技發展態勢聚焦創新目標並優選創新領域的轉變,由跟蹤為主向原始創新為主轉變,由模倣為主向自主創新與系統集成為主轉變,由分散研究模式為主向加強跨學科跨所力量的組織與凝聚轉變,由自我循環為主的科技成果轉化模式向社會化和規模産業化轉變。

    不勝枚舉的重大創新成果,顯示出調整優化的巨大效應——

    在重大公益性科技創新領域,油氣資源勘探理論與技術應用、糧食估産和農情監測……在經濟社會發展中屢建奇功;

    在戰略高技術領域,龍芯通用CPU芯片、曙光和深騰高性能計算機、萬噸級甲醇制烯烴工業化……讓國人揚眉吐氣;

    在重要原始科學創新領域,人類基因組計劃1%測序、水稻基因組測序與功能研究、納米材料的製備與結構物性研究……令國際同行刮目相看。

    大刀闊斧改革人事制度,公正公平用人才,不拘一格選人才,創新活力明顯增強

    科技創新,關鍵在人。如何通過制度創新,激勵人才、吸引人才,是知識創新工程的第二篇大文章。十年來,中科院在人事聘用、工資分配、資源配置等方面進行了大刀闊斧的改革——

    在用人制度方面,全院在科技系統首開先河,實施全員崗位聘任制,建立了“按需設崗、按崗聘任、競爭擇優、動態管理”的用人制度。

    在分配製度上,全面推行體現績效優先的“基本工資、崗位津貼、績效獎勵”的“三元結構”分配製度。

    經過不斷完善,形成了公平公正、有效激勵、競爭擇優、和諧合作、流動有序、動態優化的用人新機制,為優秀人才脫穎而出創造了良好的制度環境。

    在用好現有人才的基礎上,中科院樹起招賢大旗,通過實施“百人計劃”等各類人才計劃,面向國內外公開招聘研究所所長和學術帶頭人,引發了新中國成立以來的第三次回國潮。

    據統計,截至2007年底,中科院通過“引進國外傑出人才計劃”共引進987人,通過創新團隊吸引“海外知名學者”327人。

    制度活、人才興、事業旺。數據對比顯示出人事制度改革帶來的巨大活力:全院的SCI論文2005年已上升到11443 篇,是1998年的3倍多;全院2007年的發明專利申請與授權量分別達到3875項、1658項,較1998年分別增長4.6倍、20.8倍。

    敞開大門走出去,與地方、企業密切合作,打造完整的科技創新價值鏈,科技成果轉移轉化步伐明顯加快

    科技創新的成果不能停留在紙上,更不能躺在實驗室裏睡大覺,而應像種子,在産業化的土壤裏生根開花結果;研究機構也不能關起門來,在經院式的老路上自我循環、自我增值,而要主動出擊,加強與地方、企業等密切合作,加快科技成果的轉移轉化,實現科研價值的最大化。

    按照這一思路,十年來中科院積極面向市場,面向社會,面向企業,大力推進産學研合作、加快科技成果轉移轉化,打造完整的科技創新價值鏈——

    在院級層面,與28個省市自治區建立了全面合作關係,與地方合作共建了一批新型科研機構,為區域經濟發展裝上強大的創新引擎;

    各研究所也不甘落後,把科研人員“空降”到企業,把實驗室建到車間,讓科研成果快速轉化為現實生産力。

    據不完全統計,10年來中科院通過産學研合作,為地方增加營業收入近4000億元,利稅600多億元,還創造了8萬多人的就業機會。

    比這些看得見的經濟效益更為寶貴的,是無形的精神財富:通過院地、所企合作,極大地改變了科研人員重研發、輕轉化的舊觀念,告別了自我封閉、自我循環、自我增值的傳統研發模式,為建設適合國情的國家創新體系探索出一條光明大道。

    改革無止境,創新路正長。在前不久召開的兩院院士大會上,胡錦濤總書記向全國科技工作者寄予厚望:“抓住機遇,迎接挑戰,堅持走中國特色自主創新道路,努力攀登世界科學高峰,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化作出新的更大的貢獻!”

    人們有理由期待:經過十年知識創新工程洗禮的中科院,必將秉承“科教興國、創新為民”的科技價值觀,再接再厲,在中國特色自主創新的道路上彈奏出更加雄渾的樂章! (趙永新 鄭千里)

參與世界競跑
——2007年我國重大科技創新事件回顧

    新華社上海12月27日電(記者王蔚、張曉晶)2007年,我國的科技工作者繼續參與世界競跑。當那個凝聚著中國人智慧、理想和創造的航天器奮力掙脫地球引力、衝向月球軌道並開始環繞時,在我國流傳千年的“嫦娥奔月”神話終於得到了新的詮釋。這一年,我國科學家在南極調試安裝光學“天文眼”,要研究宇宙暗物質、暗能量;布陣北斗導航衛星,敢與GPS爭鋒;爭分奪秒,探求遺傳生命的信息,試圖利用基因進行疾病預測和檢測,為人類疾病治療作出一份貢獻……

    “嫦娥”飛天,中國航天事業邁向深空探測時代

圖表:“嫦娥一號”—第一幅月面圖像局部三維景觀圖亮相 新華社發

    2007年10月24日,歷史將永遠銘記這一天。我國首顆探月衛星“嫦娥一號”從西昌衛星發射中心發射升空,一個多月後的11月26日首幅月圖亮相——我國首次月球探測工程取得圓滿成功。這是我國科技自主創新取得的標誌性成果,是繼人造地球衛星、載人航天飛行取得成功之後我國航天事業發展的又一座里程碑。

    “嫦娥”飛天,開啟了中國人走向深空探索宇宙奧秘的時代,標誌著我國已經進入世界具有深空探測能力的國家行列。

    南極科考,中國造天文望遠鏡架設南極最高點

    12月11日,“雪龍”號極地科學考察船在南極中山站附近破冰前進。 經過長達29天的航行,我國第24次南極科學考察隊乘坐“雪龍”號極地科學考察船,于當日順利到達南極中山站。 新華社記者張建松攝

    11月12日,我國第24次南極科學考察隊從上海啟程,乘坐“雪龍”號極地科學考察船奔赴南極。科考隊員將踏上南極內陸最高點南極冰穹A,開展冰川、天文、地質、地球物理學等37項科學考察工作。

    由中科院南京天文光學技術研究所研製的4架測光望遠鏡目前正在南極冰蓋的最高點冰穹A(海拔約4093米)調試安裝,將於2008年5月在南極投入使用,目的之一在於研究宇宙暗物質、暗能量。

    “翔鳳”揭開面紗,我國首架新支線飛機總裝下線

   12月21日,我國首架具有完全自主知識産權的新支線飛機ARJ21-700在上海飛機製造廠總裝下線。新華社記者 裴鑫 攝

    12月21日,我國首架具有完全自主知識産權的新支線飛機ARJ21-700在上海飛機製造廠總裝下線。這標誌著我國重大自主創新工程ARJ21飛機的研製工作全面完成,“中國造”正式躋身世界民用客機行列。

    ARJ21是70座至110座級的中、短航程新型渦扇支線飛機,我國具備自主確定飛機構型、性能、系統綜合和發展方向的能力,擁有完全獨立的設計權。首架飛機為90座級,最大航程約為2000海裏,計劃于2008年3月首飛。

    “和諧號”動車組橫空出世,中國人出行更快捷

    這是剛剛下線的時速300公里動車組(12月22日攝)。12月22日,我國首列國産化時速300公里“和諧號”動車組列車(CRH2-300)竣工下線。這是我國鐵路全面實施自主創新戰略取得的重大成果,標誌著我國鐵路客運裝備的技術水平達到了世界先進水平,中國也由此成為世界上少數幾個能夠自主研製時速300公里動車組的國家。  新華社記者 朱崢 攝

    12月22日,我國首列國産化時速300公里“和諧號”動車組列車在南車四方機車車輛股份有限公司竣工下線,由此我國繼日、法、德之後,成為世界上第4個能夠自主研製時速300公里動車組的國家。“和諧號”動車組列車將於2008年8月1日起在京津城際鐵路正式投入運營。

    新技術帶來了新生活,動車組的研製成功給百姓創造了更加快捷的出行方式。現在,北京至瀋陽只需3小時59分鐘、壓縮了1小時33分鐘。隨著時速300公里動車組的運營,人們出行將更加便捷。

    “南海一號”成功打撈,我國水下考古事業邁上新臺階

12月21日,“南海一號”古沉船被打撈出水。新華社記者 陳學思 攝

    12月26日,“南海一號”完全登陸、實現整體打撈成功。在全無先例和經驗可循的情況下,“南海一號”的整體打撈破解了起浮出水、海上運輸、登陸多項技術難題,標誌著我國水下考古事業邁上一個新臺階。

    備受世人關注的南宋古沉船“南海一號”在海底沉睡了800多年,是迄今世界上發現的海上沉船中年代最早、船體最大、保存最完整的遠洋貿易商船。從2001年至今,考古人員已打撈出4000多件金、銀、陶瓷類器物以及6000多枚宋代銅錢。根據初探,“南海一號”船艙內還保存著6萬-8萬件古代文物,價值非凡。

    “北斗”自主衛星導航系統,敢與GPS爭鋒

    2月3日和4月14日,兩顆北斗導航衛星在西昌成功發射,這標誌著我國擁有自主知識産權的全球衛星導航系統——北斗衛星導航系統(CNSS)進入新的發展建設階段。

    2007年4月14日4時11分,我國在西昌衛星發射中心用“長征三號甲”運載火箭,成功將一顆北斗導航衛星送入太空。  新華社發

    2000年10月、12月和2003年5月我國成功發射了3顆北斗試驗衛星。正在建設的北斗衛星導航系統是在北斗衛星導航試驗系統基礎上發展而成,是一個面向全世界的開放的全球衛星導航系統。這一系統空間段由5顆靜止軌道衛星和30顆非靜止軌道衛星組成,預計2010年前後可與目前廣泛使用的美國GPS系統功能相當,在全球範圍內提供基本的無源導航、定位和授時服務。

    第一個完整的“中國人基因組圖譜”繪製完成

    10月11日,我國科學家對外宣佈,成功繪製完成第一個完整“中國人基因組圖譜”(又稱“炎黃一號”),這也是第一個亞洲人全基因序列圖譜。該項目是我國科學家繼承擔國際人類基因組計劃1%任務、國際人類單體型圖譜10%任務後,用新一代測序技術獨立完成的100%中國人基因組圖譜。

    這項在基因組科學領域里程碑式的科學成果,對於我國乃至亞洲人的DNA、隱形疾病基因、流行病預測等領域的研究具有重要作用。這一項目是由深圳華大基因研究所、生物信息系統國家工程研究中心及中國科學院北京基因研究所的科學家共同發起並承擔的。

    閃聯標準,有望成為全球3C協同標準

    國際標準化組織和國際電工委員會11月中旬以投票表決的方式,確認中國提交的閃聯技術標準為最終委員會草案。最終委員會草案對國際標準的産生具有決定性影響。按照相關的審查程序和時間表,閃聯有望在2008年成為全球首個3C協同國際標準。

    3C是計算機、通訊和消費電子産品的英文簡稱,被視為IT産業的核心。但由於技術標準不統一,國際上這3類産品的互聯互通一直存在巨大障礙。由聯想、TCL、康佳等企業發起,信息産業部成立閃聯工作組制定的閃聯技術標準,克服了驅動、端口、網絡配置不兼容等難題,可以在電腦、電視、數碼相機、手機等3C産品之間自動識別、無線聯通,目前已分別被信息産業部、建設部採納為國家推薦性行業標準和國家標準。

    科學是分分秒秒的,是穿越時空的,科技工作者又必須耐得住歲月的寂寞。歲末將至,我們向他們致以新年的問候。我們共同仰望深邃的蒼穹説:你好,2008!

 
 
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