新華社北京８月１５日電（記者 江國成）中央國家機關在過去兩年人均用電、用水量大幅度下降的基礎上，為實現今年汽車油耗降低２０％、人均和單位建築面積耗電降低５％的目標，進一步加大節能工作力度，繼續爭當公共機構節能表率。

    人民大會堂活動場所空間大，舉行大型活動時，工作人員根據現場客人入場情況按階梯式開啟照明燈，待客人大批入場時再打開全部照明燈，此舉可以節約大量照明用電。這組拼版照片顯示的是3月10日，十一屆全國人大一次會議第三次全體會議時人民大會堂內的照明情況。左圖：會前，出席人員正在入場，照明燈部分開啟。中圖：會中，照明燈全部開啟。右圖：會後，出席人員離場，照明燈逐漸關閉，僅為整理會場的工作人員保留基本照明。新華社記者尹棟遜攝

    九大措施節油節電

    據國務院機關事務管理局副局長尋寰仲介紹，圍繞上述目標，中央國家機關重點開展了汽車節油、節約用電活動，積極貫徹落實《公共機構節能條例》。

    為了節約用油，中央國家機關嚴格控制公務用車使用，落實奧運會和殘奧會期間機動車限行規定，完善車輛編制和配備更新管理，倡導職工乘坐公共交通工具。

    尋寰中告訴記者，除安全、保密、外事等方面的重要公務活動和會議確需使用外，嚴格控制使用公務用車。確需使用的要嚴格履行審批程序，合理調配，減少單獨或重復派車。短距離外出辦理公務儘量乘用公共交通工具或騎自行車。公務用車實行統一管理，禁止分散管理使用。節假日期間除保證特殊工作需要的公務用車外，其它公務用車封存。除搶險救災和執勤執法公務活動外，出京執行公務一般乘用公共交通工具。嚴格實行公務用車定點加油和“一車一卡”加油制度，落實單車核算制度及公務用車油耗、運行費用支出統計報告和公示制度。

    為支持北京市實現“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的目標，自２００８年６月２３日至７月１９日，中央國家機關每日停駛５０％的公務用車。今年７月２０日至９月３０日，按照北京市機動車“單雙號”限行規定執行。所有“黃標車”一律停駛。同時，除特殊公務車外，公務車按牌號尾數每週少開一天，星期一至星期五停開公務車牌號尾數分別為１和６、２和７、３和８、４和９、５和０。

    中央國家機關將公務用車嚴格控制在核定的編制數內，除經中央編辦批准新增設的機構外，不再增加公務用車編制。同時，嚴格執行公務用車經費預算，嚴禁超標準配備、更新公務用車，未經國管局批准，不得購置公務用車。國管局將根據環保、節油要求和汽車價格情況，適時調整公務用車配備標準，在中央國家機關使用經濟環保型汽車。

    中央國家機關還積極倡導職工乘坐公共交通工具，要求有班車的部門合理安排班車路線，方便職工上下班；提倡無班車的部門職工乘用或合租公共交通工具，或多人共乘一輛車；倡導每週少開一天私家車和出行騎自行車，減少私車的使用。此外，中央國家機關分解落實節電目標，加強評價考核，繼續做好空調系統、照明系統、電梯以及辦公和其他設備的節約用電。

    國管局根據去年各部門能耗情況，分解下達了中央國家機關各部門今年的約束性節電目標，並要求各單位分解落實到具體的部門和責任人，確保５％節電目標的完成。２００９年２月，國管局將對各部門目標完成情況進行評價考核，並進行公示。中央國家機關嚴格執行室內空調溫度設置標準，夏季室內空調溫度設置不得低於２６攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高於２０攝氏度。加強空調系統節能診斷和低成本無成本改造，更換選型過大、效率偏低的冷凍水、冷卻水循環泵，加裝變頻器等節能設備。改進空調運行管理，定期進行清洗。充分利用自然通風，少開空調和提前關閉空調，倡導每週停開一天空調。

    絕大多數中央國家機關在滿足照度要求的情況下，白天充分利用自然光，一般不開燈；夜間儘量減少樓梯間照明及其他公共區域照明，做到人走燈滅、隨手關燈。除重大慶祝活動，辦公區和住宅小區一律關閉裝飾性景觀照明。

    中央國家機關還積極推廣應用太陽能燈、無極燈等先進照明技術。開展公共區域照明智慧控制改造，加快推進各部門所屬事業單位非節能燈更換工作。中央國家機關積極落實三層以下停開電梯，非高峰時段減少運轉臺數的要求，提倡高層建築電梯分段運行或隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯，儘量減少電梯使用。同時，改進電梯的智慧控制方式，合理利用勢能回饋發電。

    為減少待機能耗，中央國家機關多數工作人員能夠做到及時關閉計算機、打印機、影印機等辦公設備。一些部門還增加電開水器分時控制裝置，提高保溫性能，對接近使用年限的更換為保溫效果好，具備分時控制等功能的新型電開水器；在信息機房推廣使用換熱效率高、耗電功率低的換熱裝置，在非夏季炎熱天氣下替代原有專業空調；加快推進食堂老舊冷庫的更新改造；開展用電分項計量改造，加強用電設備的運行監控，保證節電效果。

    能耗連年穩步下降

    ２００４年以來，中央國家機關全面啟動節能減排工作，制定並實施了節能減排有關制度辦法和工作方案。兩年來，中央國家機關能耗穩步下降。２００６年，中央國家機關人均用電量同比下降１２．０６％，去年同比下降４．２２％；２００６年人均用水量同比下降１９．１５％，去年同比下降７．８９％。

    截至目前，國管局已先後對發展改革委、科技部等１９個辦公樓新建和改造項目的初步設計進行了節能綜合評審，有效避免了節能方面的先天不足。初步測算，可節約投資５００萬元，每年節約運行費用４２０萬元，節電５３０萬千瓦時。

   （資料圖）左圖：人民大會堂內一處照明燈開關旁貼著“請儘量利用自然光”的提示（3月10日攝）。類似的提示隨處可見。右圖：人民大會堂供會議使用的、以廢舊報紙為原料製造的鉛筆（3月10日攝）。  新華社記者尹棟遜攝

    中央國家機關積極開展能耗計量統計，通過加裝照明、動力、空調等系統分項電表，初步實現了電耗數據遠程傳輸和實時監控，建立能耗統計信息平臺。同時，從今年起，中央國家機關開始實行系統能耗月報制度和季度公示制度。

    中央國家機關還對２２個單位辦公樓空調系統進行節能診斷和節能改造。改造燃煤鍋爐１２０臺、６３０蒸噸，對１２０萬平方米採暖系統進行節能改造，在９個單位開展了供熱計量試點。中央國家機關辦公區共更換節能燈４３．３萬餘只，節能燈使用率達到了１００％。今年將完成中央國家機關辦公區食堂燃氣灶具改造，更新改造２５００余臺，實現年節約天然氣７０萬立方米。

    ２００４年以來，中央國家機關核減公務用車編制１２７０輛，清理超編超標車輛７２１輛，更新“黃標車”８０７輛。採購配備國産自主品牌轎車４００輛，累計節約財政資金３０００余萬元。採用舊車由廠家集中回收和置換的處置方式，累計節約經費４５５０萬元。

    中央國家機關還積極推行政府節能採購制度，嚴格執行節能産品清單制度，公開選擇優秀的節能産品技術和服務，對節能産品實行強制採購或優先採購，僅２００７年節能産品採購金額就達１５．４１億元。

    清涼一夏輕車簡行 中央國家機關率先垂范節能減排

    國務院辦公廳近日發佈關於深入開展全民節能行動的通知，明確提出包括“夏季公務活動著便裝”在內的十大節能新舉措。目前，國務院機關事務管理局、商務部和發改委等部門從我做起，率先垂范，積極參與到全民節能行動中來。

    巧合的是，為減少溫室氣體排放，聯合國秘書長潘基文日前在紐約總部發起“清涼聯合國”活動，他本人當天就身著短衫走進辦公室。

    節能減排已成為人類社會的共識。