新華社北京９月３日電（記者 孫聞）“維護殘疾人的合法權益，發展殘疾人事業，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質文化成果”，這是自２００８年７月１日起施行的新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》第一條所申明的立法宗旨。其實這也正是我們這個１３億人口的大家庭對待這些身體不便的兄弟姐妹的一貫主張。

    8月30日，國際殘奧委會主席菲利普·克雷文和中國殘聯主席、北京奧組委執行主席鄧樸方（右）在北京殘奧村和平廣場，為《殘疾人權利公約》紀念墻揭幕。 新華社記者 姚大偉 攝

    中國殘疾人聯合會發佈的《２００７年中國殘疾人事業發展統計公報》，將這一年定義為“殘疾人事業又好又快發展並取得新的重要成就的一年”：這一年，中國成功舉辦了第十二屆世界夏季特殊奧林匹克運動會，進一步增進了政府和社會對智力殘疾人生存與發展狀況的關注；圓滿完成了第二次全國殘疾人抽樣調查工作；實施《殘疾人就業條例》，舉辦全國殘疾人職業技能大賽，殘疾人就業工作取得新進展；大力推進２００８年北京殘奧會籌備工作……

    （一）康復

    要讓殘疾人成為能夠參與社會財富創造的同健全人一樣具有公民權利的人，首先需要確保的就是他們的康複權。

    9月2日，在丁香園社區殘疾人康復中心內，一名家長帶著殘疾兒童做康復訓練。呼和浩特市賽罕區是全國殘疾人社區示範康復區，區內56個社區均設有殘疾人康復中心，其中的丁香園社區康復中心，可進行針灸按摩治療、康復訓練、殘疾人教育等活動，3年來這裡共接待了200多名殘疾人。 新華社記者 江威 攝

    《公報》顯示，２００７年，全國各級殘聯和公益組織通過實施一批重點康復工程，使５３５．９萬名殘疾人得到不同程度的康復；順利完成中國殘聯專項彩票公益金殘疾人康復項目任務，１９萬名貧困殘疾人受益；全年完成白內障復明手術８０萬例；為２３萬名貧困白內障患者免費施行復明手術，全年為３．２萬名低視力患者配用助視器，培訓兒童家長１．３萬名，有效開展家庭康復訓練；全國共對１９８６９名聾兒進行了聽力語言康復訓練，規範聾兒家長學校，開展家庭訓練，共培訓聾兒家長２６７３７名；實施彩票公益金聾兒康復救助項目，資助貧困聾兒６０００名，為貧困聾兒配戴助聽器１２０００臺。深入開展輔助器具供應服務，全面推進普及型假肢裝配，累計建立輔助器具供應服務機構１９６９個，為殘疾人減免費用裝配普及型假肢２．３萬例，供應輔助器具５００余種９５萬件，裝配矯形器１．３萬例。

    ２００７年，全國累計成立肢體殘疾康復訓練服務機構５８３５個，對８．８萬名肢體殘疾人進行了康復訓練；智力殘疾康復訓練服務機構２２２９個，對２．６萬名０－１４歲的智力殘疾兒童進行了康復訓練；在７５０個市轄區和１２９８個縣（市）開展了社區康復工作，累計建立社區康復站６２０２６個，配備１０．９萬名社區康復協調員，５６０余萬殘疾人得到康復服務。

    （二）教育

    保障殘疾人與健全人一樣享有受教育的權利，通過培訓讓他們掌握一技之長，是幫助他們自立於社會大家庭的重要支點。

    ２００７年，殘疾人受教育權得到了更好保障，進一步提高了殘疾人素質和平等參與社會的能力。全國為盲、聾、智殘少年兒童興辦的特殊教育學校已發展到１６６７所，義務教育普通學校附設特教班有２８０３個，在校的盲、聾、智殘學生達到５８萬人。

    ２００７年中國殘聯“專項彩票公益金助學”項目資助貧困殘疾兒童３２０００人接受義務教育。

    全國省、市、縣三級殘疾人職業教育培訓機構已發展到４０３２個，接受殘疾人職業培訓的普通機構有２１１４個，近７３萬人次的殘疾人接受了職業教育與培訓，並有９萬人次獲得了職業資格證書；達到中等學歷的職業教育機構有１４８個，在校生９０２８人，畢業生５６４７人，其中獲得職業資格證書４３４５人。

    3月9日，江蘇東海縣首期殘疾人電動縫紉機培訓班的學員免費接受培訓。 當日，由江蘇東海縣殘聯組織的首期殘疾人電動縫紉機培訓班開課，培訓班免除學員學習期間的學費、食宿和交通費用，並在學成後為他們安排就業崗位。 新華社發(朱桂林 攝)

    （三）就業

    實現殘疾人的就業權，幫助他們在為社會創造財富的同時實現人生價值，是維護殘疾人發展權的最直接途徑。

    《公報》顯示，２００７年，殘疾人就業工作取得新的進展。城鎮新安排３９．２萬殘疾人就業。其中，集中就業的殘疾人１１．９萬人，社會各單位按比例安排殘疾人就業１１．５萬人，個體就業和多種形式靈活就業的殘疾人１５．８萬人；農村殘疾人就業達到１６９６．５萬人。

    其中，盲人保健按摩事業發展迅速，保健按摩機構迅速增長。２００７年度培訓盲人醫療按摩人員７１４３名，盲人保健按摩人員１００５２名，已培訓的盲人保健按摩師就業率達到９５％以上；保健按摩機構達到１０１８８個，醫療按摩機構達到１５００個；在職業技能鑒定和專業技術職務資格評審中，分別有３２５７人和５３８３人通過醫療按摩人員中級和初級職稱評審，全國有４２名盲人醫療按摩師通過高級職稱評審。

    7月15日，北京的陳先生成功辦理、領取了殘疾人奧運專用通行證。從當天起，北京持有自動擋準駕車型駕駛證且為左下肢殘疾的殘疾人駕駛員，將可以獲得奧運專用通行證。在7月20日到9月20日期間，持有奧運專用通行證的殘疾人可不受機動車單雙號出行限制。 新華社發

    （四）保障

    ２００７年，殘疾人社會保障狀況進一步改善。全國城鎮已參加社會保險的殘疾人達到２６０．７萬人；在已經實行最低生活保障制度的城鄉，共有６３５．９萬名殘疾人享受到最低生活保障，６０．８萬名殘疾人在各類福利院、養老院享受集中供養、五保供養；３７０．５萬名殘疾人得到臨時救濟和定期補助。

    ２００７年，殘疾人扶貧工作取得明顯進展，社會各界力量在政府帶動下對貧困殘疾人開展“幫包帶扶”，貧困殘疾人生産生活狀況得到進一步改善。

    當年，全國共扶持貧困殘疾人１７９．４萬人，其中１２７．３萬人解決了溫飽；接受實用技術培訓的殘疾人達７７萬人次，投入培訓經費１．４９億元。

    ２００７年，全國除向殘疾人提供康復扶貧貼息貸款７．６億元，還安排各類扶貧資金４．４億元。扶困濟殘日益成為全社會的共識，２００７年，有５１８．８萬名貧困殘疾人享受到多種優惠政策的扶持，對貧困殘疾人開展結對幫扶的單位和個人分別達到１４萬個和８８．５萬人，幫扶物資折款及資金投入共計２．６億元。建立殘疾人扶持基地３１２３個，投入資金１．８６億元，安排和扶持貧困殘疾人２４萬人。截止到２００７年底，全國縣級殘疾人服務社１７６２個，實有人員５３４８人；殘疾人服務分社１４７２０個，實有人員１８４０４人。

    ８月３０日，中國殘聯主席鄧樸方在北京殘奧會中國體育代表團升旗儀式上表示，我國殘奧健兒在北京殘奧會上必將以同樣出色的表現，向世界展示中國社會文明進步的愛國激情和民族自豪感。

    再過３天，殘奧會的聖火將再次照亮鳥巢，中國選手的每一次亮相，展示的都是他們在擁有１３億成員的大家庭裏感受到的溫暖。