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綜述:世界經濟下滑背景下如何保持消費增長勢頭?
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年09月22日   來源:新華社

    新華社北京9月22日電(記者 雷敏、王優玲)與投資、出口相比,今年以來我國消費增長呈加快之勢。與此同時,居民消費價格指數(CPI)漲幅自4月以來逐步減緩。

    在全球金融市場動蕩、世界經濟下滑的背景下,怎樣才能保持消費快速增長的勢頭?

    消費呈現快速增長

    今年以來,在美國經濟衰退加劇世界經濟深度下滑風險的背景下,外部需求減弱導致我國出口增幅回落。此外,宏觀調控政策效應的顯現,也從一定程度上抑制了投資的過快增長。

    2007年,消費對經濟增長的貢獻率7年來首次超過投資,成為消費、投資、出口中貢獻最大的一項,今年我國消費市場延續了去年的增勢。

    改革開放以來,中國的消費市場持續快速發展,消費結構不斷升級。目前,中國是世界上消費市場增長最快的國家之一,已成為世界上第一大手機市場、國內旅遊市場、寬帶市場,也是第二大黃金飾品市場和汽車市場,以及第三大奢侈品市場和醫療市場。

    根據國際經驗,一個國家人均GDP超過2000美元,消費將進入快速增長期。2007年,中國的人均GDP已達到2456美元。近年來,中國消費年均增長13.1%。專家預測,今後即使年均增長10%,到2020年消費規模也將超過30萬億元,空間巨大。

    國家統計局數據顯示,今年1至8月,全國累計社會消費品零售總額68439億元,同比增長21.9%,增幅比上年同期加快6.2個百分點。

    商務部有關負責人表示,隨著中國人均國內生産總值(GDP)超過2000美元,國內消費市場總體空間進一步擴大,中國正在向消費型國家過渡。

    消費增長壓力猶存

    在中國經濟受到“內外夾擊”的形勢下,國內需求特別是消費需求較旺,對經濟繼續保持平穩較快發展的勢頭具有非常重要的意義。

    今年以來,中央已相繼出臺很多刺激消費的政策,如提高個人所得稅費用扣除標準、證券交易印花稅單邊收取等。加上去年的儲蓄存款利息稅調減,都使居民可支配收入相應增加。此外,教育、醫療、養老等方面社會保障體系的建設也在加速推進。

    但阻礙消費持續增長的因素仍然存在。目前,我國居民消費價格總水平(CPI)漲幅雖有所回落但仍在上漲,而工業品出廠價格(PPI)處於歷史高位,價格上漲的壓力尚未根本緩解。

    “通貨膨脹對支出會産生‘擠壓效應’,所以後期消費要維持高增長存在壓力。”中國社會科學院財貿研究所研究員宋則説。

    不僅如此,受經濟放緩的影響,我國就業增長有減速的可能,這使得預期薪金收入也可能隨之減速。同時,股市和樓市的降溫,使得居民財産性收入大大縮水。這些因素都可能影響今後城鄉居民的實際購買力,造成國民消費實際增長減速。

    數據顯示,我國住房和汽車消費已出現明顯降溫。8月份我國汽車類零售額增長19.0%,同比大幅回落23.3個百分點;建築及裝潢材料類則下降9.5%。

    不過專家也指出,2007年我國最終消費率仍不到50%,比世界平均水平低28個百分點。我國人口眾多,居民收入不斷增加,消費結構逐步升級,進一步擴大消費潛力巨大。

    擴大消費拉動內需

    做好當前的經濟工作,要處理好內需和外需的關係,重視擴大內需拉動經濟增長。

    國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲認為,擴大消費拉動內需,首先要增加老百姓的收入,要逐步提高最低工資標準,建立職工工資正常增長機制和支付保障機制;落實補貼政策,增加對中低收入者、困難群體的生活補貼;繼續擴大社會保障體系覆蓋範圍。

    此外,宋則分析指出,在現階段,常常由於非收入的環境條件制約,諸如商業欺詐、行業壟斷、質量不高、貨不對路、服務滯後等,使得已經擁有的居民收入和消費需求支付能力得不到充分實現和化解,而大量轉化為儲蓄存款。

    “尤其最近‘問題奶粉’事件曝光後,廣大消費者産生了心理陰影。政府急需出臺有力措施幫助市場度過誠信危機,營造和諧的消費環境。”宋則説。

    不過,據商務部預測,我國消費市場蘊藏無限商機。

    到2009年,中國將成為亞洲最大的消費市場之一,文化娛樂、住宅、旅遊等佔國內消費的比重也將越來越大。預計到2014年,中國將成為最大的奢侈品市場,佔全球總量的23%左右。住的方面,目前國內城鄉人均住房面積以每年4%以上的速度遞增,帶動建材、裝飾市場以每年20%的速度增長。行的方面,預計到2015年,國內旅遊人數將增加到28億人次,出境旅遊人數將增加到1億人次左右,成為世界上第四大客源輸出國。

 
 
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