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奏響時代的凱歌──中國工會五年來工作成就紀實
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月13日   來源:新華社

    新華社北京10月13日電(記者張旭東、陳玉明、于文靜)緊跟黨的步伐,挺立時代潮頭。無論是革命歲月中,還是在社會主義現代化的歷史進程中,中國工人階級和工會事業始終與黨的事業、國家的命運緊密聯絡在一起,奏響著時代的凱歌。

    回眸過去五年,在黨中央的高度重視和親切關懷下,不斷壯大的工人階級為國家富強和民族復興作出了巨大貢獻,在全面建設小康社會的偉大事業中充分發揮了主力軍作用;中國工會緊緊圍繞黨和國家工作全局,自覺肩負起時代賦予的歷史使命,堅定不移地走中國特色社會主義工會道路,各項工作取得重大成就。

    服務大局,建功立業──工人階級在推動經濟社會又好又快發展中的主力軍作用充分發揮

    對在工運戰線工作了30個年頭的昆明市總工會主席楊麗來説,2006年5月14日,是一個永遠難忘的日子──那一天,在雲南考察工作的胡錦濤總書記,來到昆明市困難職工幫扶中心和農民工工會工作聯絡站,同困難職工、農民工親切交談,噓寒問暖,並對工會工作人員提出具體要求。“這些年來,總書記的殷切期望,永遠激勵著我們前進!”楊麗至今還清晰記得胡錦濤總書記考察時的一幕幕感人場景。

    其實,這只是近年來以胡錦濤為總書記的黨中央重視關心工人階級和工會工作的一個生動縮影。中國工會十四大五年來,中央領導集體對工人階級和工會工作高度重視,一次次考察座談,一項項英明決策,一個個重要指示,無不傾注著深情和期待,為工會工作蓬勃發展指明了前進方向,創造了良好條件。

    國家的每一步跨越,都凝結著工人階級的心血和汗水。五年來,國家綜合國力不斷增強,年均經濟增速在10%以上,經濟社會沿著又好又快的航向前進;祖國建設日新月異,西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、奧運工程、載人航天等重點項目中,各個行業各條戰線廣大職工付出了辛勤勞動,作出了巨大貢獻,充分發揮了主力軍作用。

    據中華全國總工會副主席、書記處第一書記孫春蘭介紹,面對全面建設小康社會給工人階級和工會工作提出的新任務新要求,五年來各級工會組織廣大職工積極開展“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽,活動主題突出、特色鮮明、成效顯著,已成為工會推動經濟社會發展的重要載體。

    從祖國的北疆到南疆,東部沿海到西部邊陲,神州大地處處都洋溢著建設祖國的熱潮。在全國總工會的激勵下,廣大職工廣泛參與西部大開發、振興東北地區等老工業基地、中部地區崛起、東部地區率先發展等各項建設事業,為轉變經濟發展方式、提高企業自主創新能力等貢獻智慧和力量。

    記者從全國總工會了解到,自全國總工會2007年8月部署創建“工人先鋒號”活動,要求創一流工作、服務、業績和團隊以來,已成為推進“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競賽活動的重要抓手。2008年4月,全總首批命名了1055個全國“工人先鋒號”,各省(區、市)、全國産業工會命名了5221個“工人先鋒號”,創建活動在全國範圍各行各業由點到面普遍開展。

    與此同時,職工技術創新活動蓬勃開展。青島港工人許振超──作為新時期産業工人的傑出代表,近年來已享譽全國。憑藉“技術絕活”創出“振超效率”的許振超,目前擁有的一個身份是中國科學技術協會常務委員會委員。

    面對增強自主創新能力、建設創新型國家的要求,各級工會把造就高技能人才與普遍提高職工技能水平結合起來,廣泛開展崗位練兵、技術比武、評聘“首席工人”等“學技術、練本領”活動,一大批知識型、創新性、專家型工人脫穎而出,推動形成了“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大”的社會氛圍。

    勞動模範是工人階級的優秀代表,展示了當代中國工人階級的時代風貌。大力弘揚偉大的勞模精神,這是黨中央在新時期下對勞模工作提出的新要求。培養勞模、關愛勞模、熱情為勞模服務,一直是工會工作的重要內容。

    五年來,全總集中授予2335個先進集體全國五一勞動獎狀、5619名先進個人全國五一勞動獎章,對在抗擊非典疫情、雨雪冰凍災害、四川汶川特大地震災害,國防建設工程和國家重點建設工程中作出突出貢獻,以及在國際奧林匹克體育競賽中獲得金牌的300個先進集體和563名先進個人即時授予了全國五一勞動獎狀、獎章。尊重勞模、關心勞模、學習勞模、爭當勞模,成為社會上的良好風尚;勞模精神,成為激勵我們建設國家、奮勇前進的重要精神動力。

    以人為本,促進和諧──切實維護勞動者權益,推動解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題

    作為黨領導的工人階級群眾組織,五年來中國工會立足國情會情,充分發揮黨密切聯絡職工群眾的橋梁紐帶作用,發揮職工合法權益的代表者和維護者作用,以人為本,促進和諧,書寫出嶄新篇章。

    “切實維權”是工會組織的神聖職責。如今,只要走入任何一個工會的辦公地點,舉目抬眼,總能看到“組織起來、切實維權”“以職工為本,主動依法科學維權”等言簡意賅的標語。

    近年來,中國工會明確將“組織起來、切實維權”確定為新形勢下的工會工作方針,並提出“以職工為本,主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀,解答了新形勢下中國工會“維護什麼、怎樣維護”的重大理論與實踐問題,也成為了各級工會組織的行動指南。

    五年來,中國工會在維護職工合法權益的道路上不懈前行,維護職工合法權益的法律體系進一步完善。全總重點參與了勞動合同法、就業促進法、勞動爭議調解仲裁法等法律法規的制定工作。在全國人大常委會公開徵求勞動合同法(草案)意見收到的近20萬件修改意見和建議中,63%的意見、建議來自職工群眾和工會。

    在企業層面,各級工會努力推動簽訂勞動合同、集體合同工作。以集體合同制度為例,到今年6月,共簽訂集體合同109.1萬份,覆蓋企業183.4萬家,覆蓋職工1.4億人,分別比2003年增長62.1%、51.0%和38.6%。尤其值得一提的是,今年9月16日,世界500強之一的沃爾瑪在華108家建會企業全部開展了集體協商並簽訂了集體合同,引起了國內外的極大關注。

    工會勞動法律監督、援助網絡基本形成。到今年6月,全國工會建立勞動法律監督組織33.2萬個,工會法律援助服務機構6178個,工會勞動爭議調解組織32.2萬個。以這些組織為依託,各級工會加大對侵犯職工合法權益重大案件的監督力度,特別是在那些侵犯職工合法權益重大案件面前,如山西洪洞縣“黑磚窯”、麥當勞和肯德基等企業涉嫌違法用工、華為公司辭職競崗等,工會態度鮮明,積極進行調查處理,不僅有效維護了勞動者合法權益,而且擴大了工會組織的社會影響力。各級工會還發動廣大職工參與安全生産管理和監督,並與有關部門共同開展“安康杯”競賽活動,健全了工會勞動保護監督檢查三級網絡體系。

    作為一項傳統工作,幫扶困難職工至今依然是各級工會的重要工作內容。送溫暖活動、困難職工幫扶中心和金秋助學活動已經成為具有較大社會影響的工會工作品牌。從2003年到2007年,各級工會通過自籌資金、政府撥款、職工和社會捐助等形式累計籌集送溫暖資金129.4億元,走訪慰問了53.2萬家(次)困難企業和2610.6萬戶(次)困難職工家庭,100%的地級城市和91%的縣級城鎮已建立幫扶中心,169.7萬多名困難職工子女圓了上學夢。

    目前,中國農民工已經超過2億人。關心農民工,幫助農民工,切實維護農民工的合法權益,是新時期下工會工作的新任務。組織農民工加入工會;制定《關於推進維護農民工合法權益十項工作機制建設的意見》;把維護農民工權益問題列入工會與政府聯席(係)會議;協助政府做好農民工參加工傷、醫療和失業保險工作;積極參與農民工養老保險辦法和實施方案的制定……這些有力的舉措,無不彰顯著工會在維護農民工權益方面取得的顯著成效。

    截至今年6月底,中國工會已有農民工會員6500萬人。為保障廣大農民工的民主政治權利,工會積極推動優秀農民工依法當選各級黨代表和人大代表,有3名農民工當選為十一屆全國人大代表。此外,在即將召開的中國工會十五大的1800名代表中,也有47名農民工代表。

    與時俱進,開拓創新──沿著建設中國特色社會主義工會的道路不斷前行,工會事業得到蓬勃發展

    中國工會十四大以來的五年是不平凡的五年,工會事業蓬勃發展,如今已站在一個新的歷史起點上──

    五年來,中國工會在黨中央的堅強領導下,堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路,社會作用更加突出,覆蓋面不斷擴大,凝聚力進一步增強,在推動經濟健康發展和社會全面進步中發揮了不可替代的作用。

    “建設中國特色社會主義工會”的提出,是新時期工會工作理論的歷史性飛躍。中國工會有著2億會員,是世界上規模最宏大的工人組織,工會舉什麼樣的旗幟,走什麼樣的道路,至關重要。工會十四大以來,黨中央關於工人階級和工會工作的一系列重要指示,指明了新世紀新時期工會工作的方向。2005年7月中華全國總工會十四屆六次主席團(擴大)會議表決通過了《關於堅持走中國特色社會主義工會發展道路的決議》,明確提出堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路,系統回答了在新的時代條件下“建設什麼樣的工會、怎樣建設工會”的重大問題,指明了工會工作的前進方向。

    組織,是工會做好工作的基礎。五年來,工會組建工作取得了重大突破。面對職工隊伍迅速發展壯大、流動性顯著增強、企業用工方式複雜多變、大量職工游離于工會組織之外的狀況,各級工會堅持把組建工會作為重中之重來抓。全總通過強化考核,加大投入,推動全國基本形成了自上而下的建會激勵體系;積極轉變建會方式,把自上而下推動建會與指導職工自下而上自覺建會統一起來,探索出區域性、行業性基層工會,市場工會,項目工會,樓宇工會等多種組織形式,鄉鎮(街道)工會─村(社區)工會─非公有制經濟組織工會組成的“小三級”工會組織網絡基本形成。

    工會組建和發展會員工作創造了歷史最高水平。到今年6月,全國工會基層組織數170.2萬個,覆蓋單位355.6萬個;全國工會會員總數20867.5萬人,與2003年相比,全國會員凈增8527萬人。

    尤其值得關注的是,中國工會在推動世界500強在華企業組建工會方面取得了令世人矚目的成績。今年6月上旬至9月底,全總在全國範圍開展進一步推進世界500強等跨國公司組建工會的集中行動。截至目前,全國世界500強等跨國公司在華4100個法人單位中,已有3370家組建了工會,建會率已達82%,發展會員201萬人。

    五年來,中國工會運行機制和活動方式朝著又好又快的方向轉變。積極探索和完善基層工會主席産生機制,推進基層工會幹部隊伍的社會化、職業化,保護基層工會幹部的合法權益……這些機制的建立,使工會工作煥發出了新的生機和活力。

    五年來,中國工會還不斷創新對外工作平臺,日益擴大了自己的國際影響。自2004年起,中國工會連續成功舉辦了四屆“經濟全球化與工會”國際論壇,還舉辦了“非洲國家工會研討會”“阿拉伯國家工會研討會”等一系列發展中國家工會領導人研討班等,宣傳了中國工會的維權工作和構建民主和諧的國際工會關係的主張,團結和凝聚了發展中國家的工會力量。中國工會與歐美大國工會和國際工會組織關係也取得了突破性進展,在國際工運中産生了重要影響。

    今年6月2日,中國工人代表以高票再次當選國際勞工局工人組副理事。中國工人代表重返國際勞工組織決策機構,意味著中國工會對外交往的一次新勝利,拓展了中國工會參與重大國際勞工事務的國際活動空間。

    歷史的車輪,鐫刻著過去的輝煌,也承載著新的使命。站在新的歷史起點上的中國工會,必將團結動員全國億萬職工,為奪取全面建設小康社會新勝利作出更大的貢獻。

 
 
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