創新形式辦論壇 找準問題謀發展
——雲南圍繞“四句話”務實推進深入學習實踐科學發展觀活動

    新華社昆明１０月１５日電（記者 伍皓、伍曉陽）雲南省近日舉辦“科學發展論壇”，緊緊圍繞事關經濟社會發展全局的熱點難點問題，以論壇為載體開展交流對話，深化對世情國情省情的認識，找準制約科學發展的問題，共謀推動科學發展的大計。

    “促進科學發展、維護邊疆安寧、增進民族團結、構建和諧雲南”，是雲南省委在開展深入學習實踐科學發展觀活動中提出的“四句話”總目標。

    立足於邊疆、民族、山區和欠發達的省情，雲南省委進一步提出，要通過學習實踐活動，著力解決十個方面的突出問題：一是一些黨員幹部貫徹落實科學發展觀自覺性不高的問題；二是發展質量、效益不高的問題；三是城鄉、區域差距拉大的問題；四是資源浪費和環境污染突出的問題；五是社會建設滯後的問題；六是改革開放不到位的問題；七是體制機制不健全的問題；八是不善於維護社會穩定和諧的問題；九是領導科學發展能力不強的問題；十是幹部作風不正的問題。雲南省委還要求，在學習實踐活動中要探索建立和完善體現科學發展觀要求的“三大體系、十項機制”，即：建立完善經濟社會發展評價指標體系、幹部政績考核評價體系、職能部門目標責任體系；建立健全城鄉統籌發展機制、産業導向機制、資源配置機制、務實高效的行政管理機制、環保約束機制、民生保障機制、社會維穩促和機制、創新創業激勵機制、科學民主決策機制、廉政建設長效機制。

    圍繞“四句話”總目標，緊緊抓住十個方面的突出問題，著眼于構建“三大體系、十項機制”長效機制，雲南省積極創新活動形式，通過舉辦論壇、演講等幹部群眾喜聞樂見的活動，搭建起黨員幹部深化省情認識、共謀科學發展的載體和平臺，極大地調動起全省黨員幹部廣泛參加學習實踐活動的積極性。

    由雲南省委主辦的“科學發展論壇”，已成為深受參加第一批學習實踐活動的黨員幹部們歡迎的活動品牌。在10月7日舉行的首次論壇上，８位省直委辦廳局的負責同志，分別就雲南加快發展與科學發展的有機統一、新型工業化與節能減排、加快發展中的環境保護與生態建設、和諧發展與民生、城市化進程中的群眾利益協調、雲南統籌發展問題等群眾關心的熱門話題作專題演講。省發改委主任米東生帶來一組城鄉發展對比的數據：１９７８年，雲南城鄉居民收入比為２.５：１，經過改革開放３０年的發展，全省農民人均純收入增加到２６３４元，但城鄉居民收入比也擴大到４.３６：１，城鄉差距越拉越大，觸目驚心的數字對比發人深省；省勞動和社會保障廳廳長張玉明則實實在在回答了幹部群眾十分關心的“如何提高人民生活的幸福指數”的問題，他表示，勞動保障部門近期將集中精力破解被徵地農民的養老保障、關閉破産企業退休人員和困難企業職工醫保、參保人員持卡異地就醫報銷、農民工工資拖欠等一系列的難題。雲南省環保局局長王建華的演講揭示出雲南發展面臨的突出環境難題：隨著經濟加快發展，經濟結構調整尚未完成，雲南開始進入環境突發事件的高發期。從２００６年到２００７年，雲南發生破壞生態環境的事件３起，而今年１到９月就發生了１３起。

    雲南省委書記白恩培説：“科學發展觀是指導我們認識事物、分析問題、解決矛盾的世界觀和方法論。要通過學習實踐活動，使科學發展觀真正成為全省黨員幹部的價值追求、人生信仰和執政理念，只有這樣，才能增強學習實踐科學發展觀的自覺性，才能真正把科學發展觀作為管全局、管長遠的行動指南而不是空洞的口號，深入貫徹到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設和黨的建設各個方面，落實到建設富裕民主文明開放和諧雲南的每個環節。”