增強公共文化服務　實施惠民出版工程
——新聞出版總署大力推進新聞出版業科學發展

    新華社北京１０月１７日電（記者隋笑飛）新聞出版總署在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，緊密聯絡行業實際，堅持突出實踐特色，以“解放思想、深化改革，推進新聞出版業繁榮健康發展”為主線，把推動新聞出版業增長方式、體制機制、政府職能三大轉變，構建符合科學發展觀要求的新聞出版公共服務體系作為實踐載體，大力推進新聞出版業科學發展。

    在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，新聞出版總署以重大出版工程、農家書屋工程、少數民族出版工程、全民閱讀工程、文化環境保護工程為支撐，緊緊圍繞轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，解決影響和制約新聞出版業科學發展以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，創新有利於科學發展的體制機制三個著力點，大力推進新聞出版業又好又快發展，為人民群眾提供更多更好的精神文化食糧。

    新聞出版總署黨組多次召開黨組會議，專題研究和部署學習實踐活動，並將通過在新聞出版行業十個領域、百餘家新聞出版單位中開展“十行百家”專題調研、在全社會搭建“關注民意、傾聽民聲”互動平臺、“解放思想，深化改革，促進新聞出版業科學發展”主題大討論、為新聞出版業發展繁榮“建言獻策”等活動，不斷將學習實踐科學發展觀活動引向深入。

    新聞出版總署黨組書記、署長柳斌傑説，在充分認識新聞出版工作巨大成就的同時，也必須清醒地看到，我們的工作與黨的十七大的要求相比，與人民群眾對精神文化産品的熱切願望相對照，仍然存在著一定的差距。新聞出版行政部門科學行政、民主行政、依法行政的水平還不夠高，建設責任政府、法治政府、服務政府和陽光政府的進程亟須加快；新聞出版領域的體制機制改革尚未達到科學發展要求，制約發展的體制機制性障礙沒有根本消除；行業發展和管理還未完全從計劃經濟體制粗放型的發展模式與管理方式中轉變過來，發展理念陳舊，發展方式單一，發展效益還不很明顯。在思想觀念、體制機制、管理模式、服務方式、行政能力、隊伍素質等諸方面都存在一些不適應科學發展觀要求的障礙和問題。

    柳斌傑説，新聞出版系統將以學習實踐科學發展觀活動為契機，自覺地以科學發展觀的要求分析和查找突出問題，解放思想、更新觀念，與時俱進、改革創新，積極推進政府職能、體制機制和發展方式三大轉變，努力構建新聞出版公共服務體系，切實保障人民基本文化權益，實現新聞出版業的科學發展。

    據介紹，針對新聞出版公共服務水平較低、覆蓋面窄的問題，新聞出版總署將延伸工作重心，進一步推動農家書屋建設工程深入開展，力爭在２０１５年使農家書屋覆蓋全國所有行政村；針對公益性産品供需矛盾突出，公益性文化産品的有效供給不足的問題，將盡力抓好以國家出版基金為重點的重大出版工程，探索公益性出版事業發展的有效途徑；針對少數民族文字出版發展不適應民族地區需要的問題，將進一步推動少數民族文字出版單位出版體制改革，設立少數民族文字出版專項資金，研究制定少數民族文字出版發展規劃，擴大少數民族文字出版規模；針對我國正在致力於建設學習型社會，全民科學文化素質亟待提高，全民閱讀風氣需要進一步培育和形成的問題，將總結各地開展讀書節、讀書周、讀書月的經驗，創新閱讀活動的組織方式和運行模式，大力推廣“全民閱讀”工程，努力營造全社會崇尚讀書的濃厚氛圍；針對出版物市場空間不斷擴展、監管力量薄弱、版權保護水平亟待提高等問題，將大力實施文化環境保護工程，加大“掃黃打非”、版權管理和文化市場綜合執法的力度，優化文化市場環境。