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全國支援三峽庫區移民工作五年規劃綱要開始實施
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月23日   來源:新華社

    新華社重慶10月23日電(記者姚潤豐、張桂林)在對口支援三峽庫區移民工作進入新階段之際,經國務院批復的《全國對口支援三峽庫區移民工作五年(2008-2012年)規劃綱要》開始全面實施。規劃綱要對未來五年支援庫區人力資源開發、社會事業發展、基礎設施建設、發展特色優勢産業、環境保護和生態建設等進行了部署。

    記者從23日在重慶市萬州區召開的貫徹落實規劃綱要工作會議上了解到,規劃綱要確定了2008─2012年對口支援工作的目標:把三峽庫區的發展、移民的生活安置作為一項重點工作,切實抓緊抓好,努力使庫區群眾基本生活有保障、勞動就業有著落、脫貧致富有盼頭,同心同德建設和諧穩定的新庫區。有關省市援助庫區公益性項目資金總額不少於5億元,重點幫助解決影響移民生産生活的行路、上學、就醫、飲水、用電問題;幫助庫區引入經濟合作項目不少於300個,引入項目合作資金不低於300億元,形成一批具有特色的優勢産業;接收移民勞務不少於5萬人次,基本解決移民零就業家庭問題;結合移民遷建安置,建設一批社會主義新農村示範點。

    規劃綱要指出,支援重點要突出以人為本,重點解決人力資源開發、社會事業發展、基礎設施建設、優勢産業培育和生態環境保護等影響庫區發展的根本性問題。在人力資源開發方面,強化勞動力培訓,提高人口素質,發揮庫區勞動力資源豐富的優勢,增強持續發展能力。促進勞動力轉移就業,緩解庫區環境壓力。在社會事業發展方面,解決庫區教育落後、醫療衛生條件差、文化設施薄弱和科技水平低等問題,提高基本公共服務水平,推動庫區經濟社會協調發展,促進移民穩定安置。在基礎設施建設方面,在支持交通、水利、電力等大中型基礎設施建設的同時,著力搞好關係農民群眾切身利益的小型基礎設施建設,改善庫區農民的基本生産生活條件。在特色優勢産業發展方面,重點發展勞動密集型農産品、綠色食品加工等特色優勢産業和旅遊等服務業,增加就業崗位,促進移民安穩致富。在環境保護和生態建設方面,重點引入先進適用的技術、工藝、設備,提高水污染防治、生態建設的效益和水平,支持監管能力建設,保障三峽工程和長江流域的生態安全。

    規劃綱要要求,有關部門要研究制定支持庫區經濟社會發展和穩定移民安置的政策措施,在資金、項目安排等方面繼續加大對庫區的支持力度。要進一步明確本部門、本單位負責對口支援工作的機構和人員,加強對口支援工作的協調、指導和檢查。支援省市要繼續把對口支援工作納入重要議事日程,保持對口支援工作機構和人員相對穩定,制定對口支援中長期規劃和年度計劃,將對口支援資金納入省市年度財政預算,建立長期穩定的支援資金渠道。支援省市要提出今後五年每年擬支援庫區的經濟合作項目和資金計劃,保證五年支援庫區公益性項目資金比“十五”期間增長10%以上。沿海發達省市要繼續發揮帶頭作用,創新援助方式,加大援助力度。

    規劃綱要指出,經過庫區廣大幹部群眾和支援方的共同努力,用8─10年的時間,使庫區自我發展能力顯著提高,公共服務和城鄉居民生活達到或接近全國平均水平,實現經濟繁榮、社會和諧、生態良好、人民安居樂業。

全國對口支援三峽庫區資金達到480億元

    新華社重慶10月23日電(記者姚潤豐、張桂林)自1992年黨中央、國務院作出開展全國對口支援三峽庫區移民工作的重大決策至今年9月底,全國對口支援三峽庫區資金達到480億元,其中經濟合作類項目到位資金450億元、無償援助社會公益類項目資金30億元。

    這是記者從23日在重慶市萬州區召開的貫徹落實《全國對口支援三峽庫區移民工作五年(2008-2012年)規劃綱要》工作會議上獲悉的。

    國務院三峽建委副主任、國務院三峽辦主任汪嘯風介紹説,16年來,對口支援項目安置移民26000多人次,安排移民勞務近7萬人次,培訓各類人才近34000人次。一大批名優企業和名牌産品落戶三峽庫區,庫區柑橘、畜牧等優勢農業、新型工業和旅遊服務等特色産業有新的發展,交通、電力、水利、城鎮等基礎設施建設實現了跨越式發展,教育、衛生、文化等社會事業協調推進。

    統計顯示,1993年至2007年底,庫區20個移民區縣,一二三産業比重由39:35:26調整為10.6:44.4:45;地區生産總值由204.40億元增長至3042.13億元,增長14.88倍;地方財政收入由12.81億元增長至201.59億元,增長15.74倍;城鎮居民人均可支配收入達到12517元,增長7倍多;庫區農村人均純收入由616元增長至3496元,增長5.68倍。

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