新華社北京１０月３１日電（記者周瑋）

    ——廈門在４１個社區設立了“綠色網吧”，每天下午四點半到五點半開放，進城務工人員子女經家長同意可以免費上網，被家長們形象地稱為“四點半學校”；

    ——在廣州，２３００多個愛國主義教育基地、公益性文化設施和基層校外活動場所，每年接納未成年人超過１０００萬人次，成為提高廣大未成年人思想道德素質的重要陣地；

    ——甘肅把關愛農村留守兒童工作列入全省經濟社會事業“十一五”發展規劃，推動形成城鄉關愛工作網絡，在各寄宿制學校建立留守兒童基本情況檔案，開通親情電話，設立心理諮詢室；

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    近年來，各地各部門積極行動，創新體制機制、創新內容形式、創新方法手段，未成年人思想道德建設工作的針對性、實效性和吸引力、感染力不斷增強；社會各界廣泛參與，全社會的積極性創造性正凝聚成促進未成年人健康成長的強大合力。

    全社會積極參與，為孩子們的健康成長育沃土

    《中共中央 國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》實施四年多來，各地各部門把未成年人思想道德建設擺上突出位置，制定目標任務分工，確定重點項目，把工作有效地落實到了基層。全黨全社會關心未成年人健康成長、共同努力為未成年人辦好事辦實事的氛圍日益濃厚。

    近年來，在中央及各級政府的大力支持下，進城農民工子女接受義務教育問題也得到較好解決，各地普遍落實了全日制公辦中小學校接收進城務工農民子女接受義務教育的政策，在收費及評優獎勵、入隊入團、課外活動等方面，對農民工子女與當地學生一視同仁，以公辦中小學為主接受農民工子女就學的局面基本形成。同時，各地還採取挖掘公辦中小學潛力、開辦進城就業農民工子女專門學校、鼓勵和支持社會力量辦學等途徑，讓更多的外來人口子女接受教育。

    廣西把未成年人思想道德建設的經費投入列入當地經濟和社會發展總體規劃，並隨著財政收入增長不斷加大支持力度；鼓勵社會和個人通過捐贈、資助等方式，支持未成年人校外活動場所建設。針對農村未成年人活動陣地缺乏的問題，依託鄉鎮宣傳文化站，大力整合公共文化資源，在百色、崇左等市的１６０個鄉鎮宣傳文化站中，創建了農村未成年人校外活動中心，成為“鄉村孩子喜愛的校外樂園”。

    把社會各界關注未成年人健康成長的熱情引導到參與未成年人思想道德建設中來，瀋陽市探索出一條社會志願服務活動與未成年人思想道德建設相結合的有效途徑。

    引導未成年人“文明上網”的網絡志願者協會、開展未成年人心理健康教育的心理志願者協會、針對單親家庭和特困家庭教育問題的教師志願者協會，以及由專業工作者組成的“家庭教育專家志願服務團”，這“三會一團”成為瀋陽對未成年人開展志願服務的主體力量。他們組織的“文明上網”巡講“教媽媽學上網”“道德名師進我家”等活動，深受孩子和家長的歡迎。

    素質教育深入人心，學校、家庭、社會“三結合”教育網絡不斷健全

    近年來，我國全面實施基礎教育課程改革，進一步加強和改進學校德育工作，與時代發展相適應的中小學德育體系逐步建立，素質教育觀念日益深入人心。各地積極開辦形勢教育大課堂，進行德育示範教學；開展國學經典誦讀，傳統文化教育進一步加強；大力開展陽光體育運動，校園文化生活日益豐富。

    在孩子心中播下“德”的種子，讓孩子綻放“美”的人生。把英雄少年的感人事跡，作為加強和改進未成年人思想道德建設的生動教材，四川等地深入開展學習“抗震救災英雄少年”活動，引導廣大未成年人弘揚英雄少年優秀品質，自我教育、自我提高，取得了很好的成效。

    ２００４年以來，河南在全省未成年人中組織開展了以民族精神、理想信念、文明習慣養成等為主要內容的倫理知識教育，以意志品格、行為習慣、人際關係等為主要內容的心理知識教育，以飲食健康、日常衛生、青春期生理衛生等為主要內容的生理知識教育。“三理”教育有效實現了未成年人主體需求與未成年人思想道德建設目標任務的結合、對未成年人教育引導與解決實際問題的結合。

    幾年來，各地積極推動學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接，“三結合”教育網絡初步形成：學校充分發揮未成年人思想道德建設的主渠道作用，在加強學校德育工作的同時，選派優秀教師進社區，利用課餘時間和節假日幫助社區開展德育工作；社區把未成年人教育作為重要工作內容，積極開展有益於未成年人健康成長的活動；家庭教育工作創新發展，全國建立各類家長學校４３萬多所，家庭教育指導中心１１萬多所，初步形成了覆蓋全國的家庭教育網絡。

    豐富文化産品和服務，為孩子們提供優質的精神營養

    為了未成年人的身心健康，文化環保工程強力推進。近年來，政府開展了網吧專項整治、查處網吧接納未成年人等違法違規行為，堅決取締黑網吧；同時開展打擊淫穢色情網站、聲訊臺和“裸聊”專項行動，開展凈化網絡遊戲、凈化手機短信行動，有效遏制有害信息在網絡中的傳播擴散。如今，全國中小學校周邊網吧及遊戲廳、歌舞廳等娛樂場所得以清理，校園及周邊環境明顯改善。

    豐富文化産品和服務，為孩子們提供優質的精神營養，我國實施了愛國主義教育基地建設工程，組織開展紅色旅遊，推動愛國主義教育基地和公益性文化設施對未成年人參觀實行免費或優惠，未成年人校外活動的空間得到極大拓展。

    隨著少兒文化産品的創作、生産和推介力度的加大，少兒文化産品快速發展，産品質量明顯提升，涌現出一批影響力大、有固定閱讀群的原創性“品牌”。如編制完成未成年人文化建設項目和中國少兒歌曲創作推廣計劃，組織實施少兒影視動畫工程和“健康口袋書”工程等，適合未成年人的圖書報刊、歌曲童謠、影視戲劇、電子音像出版物以及國産網絡遊戲和動漫産品數量不斷增加，質量逐步提高。

    隨著未成年人思想道德建設工作的不斷深入，廣大未成年人的精神面貌煥然一新，文明禮儀素養、思想道德素質明顯提升。在重大突發事件、空前災難和嚴峻考驗面前，年輕一代表現出令人驚訝的理性、責任與擔當，許多少年兒童超乎尋常的無私和無畏令人感動、令人震撼；在迎接和舉辦北京奧運會期間，年輕一代的精神、意志和熱情讓整個社會刮目相看，他們以濃厚鮮明的時代氣息、開放自信的主人翁姿態，成為文明與禮儀的展示者、傳播者，成為愛心與希望的傳遞者、光大者，成為民族精神的繼承者、弘揚者。