“當前,山東經濟發展雖然遇到了一些新問題和新情況,但從總體上看,經濟社會發展的形勢是好的,經濟平穩較快發展的基本面沒有改變。”11月6日下午,山東省省長姜大明接受記者採訪時説,下一步山東將採取一系列措施,調整産業結構,轉變發展方式,扭轉工業經濟增速下滑局面;著力擴大內需,抓好重大項目建設,加快發展現代農業,加大民生財政投入。
姜大明説,今年以來,山東認真落實中央宏觀調控政策,著力穩增長、控物價、調結構、增效益、促民生、保穩定,經濟繼續保持良好發展態勢。前三季度,全省實現生産總值22506.94億元,增長13.1%;規模以上工業實現增加值12828億元,增長16%;規模以上固定資産投資完成11798.4億元,增長22%;實現社會消費品零售額7515.3億元,增長23.6%;實現地方財政收入1505.1億元,增長21.7%。城鎮居民人均可支配收入12130元,增長15%;農民人均現金收入5336元,增長18.6%。
“美國金融危機的影響開始波及實體經濟,山東的經濟發展也遇到了一些新矛盾。”姜大明坦言,前三季度工業生産增幅回落,規模以上工業增長同比回落5.2個百分點;房地産市場回調,房地産企業土地購置面積、房屋銷售面積等方面的增速均呈下降趨勢;投資持續較快增長的難度加大,前三季度投資增幅比去年同期增幅回落2.6個百分點;受外部需求持續減弱等因素影響,部分企業尤其是中小外向型企業發展面臨較大困難;財政增收壓力加大,前三季度地方財政收入增幅同比回落2.6個百分點。
如何應對當前經濟形勢?姜大明説,堅定信心最為重要,要讓企業家充滿信心,讓城鄉居民的消費預期保持穩定。為此,山東採取了一系列措施,解決當前遇到的困難。
在工業發展上,精心組織工業運行,著力扭轉工業經濟增速下滑的局面。針對市場需求趨緩、産銷銜接下降等問題,引導企業加快産品結構調整,擴大適銷對路産品生産。“老外不行找老農”,支持企業開發農村生産生活需要的新産品,努力拉動農村消費。同時,抓好127個技改項目,引導企業積極引進先進技術設備,加快現有設備特別是節能環保設備的改造。
姜大明表示,在投資規模上,將突出重點,有保有壓,引導各類資金投向重點領域和薄弱環節,搞好基礎設施和基礎産業、結構優化升級、培植財源、改善民生領域項目建設。交通方面,著力構建“四縱四橫”鐵路主框架,“五縱五橫一環八連”的高速公路和高等級公路網。電力方面,積極推進海陽核電、華能濟寧、白楊河、華潤菏澤等4個電源項目以及寧東至青島、黃驊至濱州兩條直流輸電線路。
山東是農業大省,鞏固發展農業和農村經濟好勢頭,對保持物價穩定、擴大內需意義重大。姜大明説,前三季度,全省實現農林牧漁業增加值2055億元,增長4.2%。下一步,要切實抓好秋冬農業生産,力爭改造中低産田180萬畝,啟動實施73個縣市糧食增産工程,為明年夏糧豐收奠定基礎。
改善民生,加強公共服務體系建設,具有凝聚人心的積極作用。姜大明透露:近期山東將從老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題入手,扎紮實實為群眾辦實事、做好事、解難題。落實扶持就業各項政策,以創業促就業,統籌做好高校畢業生、新成長勞動力等各類群體的就業援助工作。“省委、省政府將中央新增轉移支付的22.64億元,專門用於重點項目和民生政策落實。其中安排10.51億元,從提高新型合作醫療補助標準、全民推行城鎮居民基本醫療保險試點、繼續實施家電下鄉補貼等方面,使人民群眾得到更多的實惠。”姜大明説。
山東省委、省政府要求全省抓住發展機遇,增強自主創新能力,增加産品技術含量,狠抓節能減排,加快産業升級,提高産品質量,變經濟文化大省為經濟文化強省。
姜大明説,山東經濟發展有很多有利條件。比如,山東能源、原材料企業多,外向型企業較少,受外部影響小;山東市場空間大,企業發展的機會多,銀行貸款利率下降、貸款規模擴大等。“關鍵要正視困難,增強信心,變挑戰為機遇,化壓力為動力,就一定能解決好經濟發展中遇到的難題。” (記者 徐錦庚 馬躍峰)