新華社北京１１月１７日電題：
震撼世界金融的６０天－－全球攜手應對國際金融危機紀實
新華社記者 張旭東、明金維、李柯勇
為期一天的二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會１１月１５日在美國首都華盛頓舉行。在國際金融危機肆虐、世界經濟下行風險顯著增加的背景下，這次峰會備受各方關注。峰會就國際社會加強協作、共同應對金融危機和支持經濟增長達成一致，並呼籲改革世界金融體系，防止類似危機再次發生。
中國國家主席胡錦濤在會上發表了題為《通力合作 共度時艱》的重要講話。胡錦濤指出，為了有效應對這場金融危機，世界各國應該增強信心、加強協調、密切合作。
實際上，這次峰會是９月１５日以來全球應對金融危機行動的一部分。過去６０天裏，隨著發端于美國住房市場泡沫破裂的次貸危機加劇演變成一場全面的國際金融危機，並對世界各國的實體經濟造成嚴重衝擊，這場危機波及範圍之廣、影響程度之深、衝擊強度之大，為上世紀３０年代以來所罕見。世界各國攜起手來，展開了一場史無前例的共同應對。
“蝴蝶效應”顯現，金融危機席捲全球
亞馬孫河一隻蝴蝶扇動翅膀，可能會在太平洋掀起一場龍卷風。而一個名為“次級房貸債券”的金融衍生産品，去年起引發了美國次貸危機，並在今年９月中旬迅速升級為席捲全球的金融“海嘯”。
９月１５日，雷曼兄弟公司申請破産日。一個個西裝革履的員工抱著紙盒，拉著行李箱，默默無語走出了美國紐約曼哈頓下城的雷曼兄弟總部大廈。
作為美國第四大投行，雷曼兄弟公司曾在全球金融界舉足輕重。今年４月，雷曼兄弟公司還聲稱“次貸危機最嚴重的時期已經過去”，誰能預料到，僅５個多月後，這家有著１５８年曆史、曾經歷過大風大浪的公司就陷入了絕境。
同日，美國第三大投行美林公司被美國銀行收購。
兩天后，美國政府被迫對陷入困境的保險業巨頭美國國際集團（ＡＩＧ）提供高達８５０億美元的緊急貸款，以挽救其倒閉的厄運。
六天后，美聯儲宣佈批准美國第一大投行高盛和第二大投行摩根士丹利實施業務轉型，轉為銀行控股公司。加上今年３月份被摩根大通收購的貝爾斯登公司，次貸危機已使美國前五大投行均受到重創。
十天后，美國監管機構接手美最大儲蓄銀行華盛頓互惠銀行，並將其部分業務出售給摩根大通銀行……
一波又一波驚濤駭浪，讓全世界目擊了一場“金融海嘯”。被認為是全球金融樞紐的華爾街風雨飄搖，經歷了一次“世紀洗牌”。美國聯邦儲備委員會前主席格林斯潘説，美國正在陷入“百年一遇”的金融危機之中，這是他職業生涯中所見最嚴重的一次金融危機。
“這些全球頂尖的投資銀行幾乎在一夜間垮掉，舉世震驚，危機迅速從美國向全球其他地區蔓延，這也標誌著美國次貸危機演變為國際金融危機。”中國保監會副主席李克穆在接受新華社記者採訪時表示。
雷曼兄弟公司申請破産後的兩個月時間裏，這場金融危機迅速從美國向其他地區蔓延，從發達國家傳導到發展中國家，從金融領域擴散到實體經濟。
歐洲主要金融機構相繼發生風險，被迫由政府救助或被其他機構兼併，如比利時富通銀行、英國最大的抵押貸款銀行布賓銀行等。北歐島國冰島甚至因銀行業過度擴張而使整個國家瀕臨“破産”。
國際主要金融市場動蕩加劇。歐洲、日本和新興市場股市大幅下挫，不少市場跌幅超過５０％。國際油價急劇波動，在今年７月創出歷史新高後，近幾個月又急速下滑，跌幅超過６０％。部分新興市場貨幣大幅貶值，個別央行被迫動用外匯儲備進行干預。巴基斯坦、白俄羅斯等國內金融狀況惡化，紛紛求助。
在國際金融危機的寒流下，全球資金鏈條急速縮緊，融資成本大幅上升，企業生産大幅放緩，世界實體經濟遭受嚴重衝擊。今年第三季度，美國經濟按年率計算下滑０．３％，是２００１年第三季度以來的最大降幅；個人消費開支下降３．１％，是２８年來的最大降幅；１０月份零售額下跌２．８％，並創歷史最大月跌幅。歐元區１５國經濟今年第三季度再次出現負增長，這標誌著歐元區經濟首次陷入衰退。
目前種種跡象已表明，在金融危機的嚴重衝擊下，世界經濟增長放緩幾成定局。按照國際貨幣基金組織的預測，發達經濟體明年將陷入全面衰退，新興經濟體也正面臨嚴重衝擊。
攜手抵禦危機成為各國共識
“在全球經濟一體化的背景下，華爾街危機使全球金融體系出現系統性風險，很難有國家能在這種情況下獨善其身。”聯合國全球經濟監測部主任洪平凡在接受新華社記者採訪時説。
面對席捲全球的這場金融危機，世界各國都認識到，互相攜手才能將其帶來的風險降到最小程度。
歐美是這次金融危機的“重災區”，但面對前所未有的嚴重危機，西方發達國家在應對上一度呈現慌亂狀態。
在有了此前對貝爾斯登和房地美、房利美公司的救助先例後，美國都放棄了對雷曼兄弟公司的救助。而後來，更多金融機構像多米諾骨牌一樣倒掉，美國認識到展開全球性“認真合作”的必要性。
９月底，美國提出了７０００億美元的金融救援計劃，這是自上世紀３０年代經濟大蕭條以來，美國政府制定的最大規模金融救援行動。
為促使這一金融救援方案通過，美國財政部長保爾森向國會議員們介紹完危機可能造成的巨大影響後，不少議員因受到震驚而陷入了沉默。但當美國國會眾議院９月２９日進行表決時，由於不少美國民眾對於由華爾街金融機構貪婪所引發的金融危機越來越不滿，反對拿納稅人的錢拯救陷入困境的金融機構，這一方案遭到否決。
全球股市隨即出現新一輪暴跌。
遏制金融危機帶來的風險，勢在必行。此後幾天，美國政府、國會展開緊急磋商，以前所未有的速度再度重啟表決程序。１０月３日，眾議院通過這一方案後，美國總統布什迅速簽署了這一方案。
歐盟成員國經濟金融狀況不盡相同，從９月中旬到１０月初，歐盟遲遲不能就聯合救市行動達成一致。為此，歐洲主要金融市場動蕩加劇，這一局面深深刺激了歐盟各國領導人，採取聯合行動應對金融危機逐漸成為共識。
１０月１２日，歐元區１５國領導人在巴黎召開有史以來的首次首腦會議，並通過了一項聯合應對金融危機的行動計劃。德、法和英等國根據這一計劃，隨即紛紛出臺了各自救市舉措。
歐盟聯合出招應對金融危機。
１０月１３日下午，德國政府宣佈將拿出４８００億歐元資金，用於應對金融危機。幾乎同時，法國總統薩科齊公佈了總額達３６００億歐元的救市方案……截至目前，歐盟成員國累計推出了超過２萬億美元的金融救援方案。
１０月之後，全球加強合作、共同抵禦金融危機逐漸成為各國的共識。從西方七國集團財政部長和央行行長匯聚美國華盛頓，到２０國集團財政部長和中央銀行行長２００８年年會召開；從第七屆亞歐首腦會議，到２０國集團領導人金融市場和世界經濟峰會；從主要經濟體數次聯手降息，到各國相繼出臺刺激經濟、穩定金融市場措施……世界各國攜手應對的措施日漸清晰，一場世紀大救援全面展開。
新興國家經濟體在這場金融大救援發揮了積極作用。１０月下旬，韓國、日本、俄羅斯等國相繼公佈實施了大規模金融救援計劃。
作為世界第四大經濟體，中國如何應對這場國際金融危機令人矚目。
中國政府一直密切關注著國際金融危機的發展態勢和國內經濟形勢的變化，近一個月來針對金融危機帶來的最新變化，實施靈活審慎的宏觀經濟政策，已密集出臺了一系列政策措施。這些措施既是對中國面臨的國際和國內經濟挑戰所作出的回應，同時也是加強國際合作、確保世界經濟增長的具體行動。
１１月９日，中國政府宣佈出臺進一步擴大內需、促進經濟平穩較快發展的十大措施。初步匡算，到２０１０年年底，投資規模將達４萬億元人民幣。
11月15日，二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會在美國首都華盛頓國家建築博物館舉行。新華社記者 樊如鈞 攝
中國促進經濟增長的舉措，再次提振了人們對世界經濟發展的信心。澳大利亞總理陸克文認為，中國約４萬億元人民幣經濟促進計劃“非同凡響”，不僅對中國經濟，對東亞經濟和世界經濟來説都是“非常好的”消息。
雖然在各國政府的積極干預下，信貸緊縮局面略有緩解，但金融市場動蕩依然不止。主要原因在於投資者擔心，金融危機將導致美歐經濟出現嚴重衰退，世界經濟前景暗淡。
由於美國７０００億美元救市計劃效果有限，美國財政部長保爾森１１月１２日表示，經過審慎思考，美國政府決定轉變救市資金的用途，不再收購銀行的不良資産，探索新的救市途徑。
隨著局勢的不斷發展，人們越來越認識到，此次國際金融危機的複雜性和嚴重性要大大超出此前預期。面對危機的繼續蔓延，更需沉著合力應對。
正如中國國家主席胡錦濤１０月２４日在第七屆亞歐首腦會議上指出的那樣，“面對這一全球性挑戰，世界各國需加強政策協調、密切合作、共同應對。”
１１月１５日，２０國集團領導人金融峰會在宣言中，再次強調了“與會國家決心加強合作，努力恢復全球增長”的重要性。會議的最重要的成果就是與會各方就下一步應對金融危機行動達成了協議，２０國集團領導人承諾將共同行動，運用貨幣和財政政策，應對全球宏觀經濟挑戰。
改革世界金融體系此其時也
１９１２年，“泰坦尼克號”在北大西洋與冰山相撞並沉沒。這一災難催生了每條輪船必須裝備２４小時有人監聽的無線通信制度。從那時起，再也沒有發生過輪船與冰山相撞並沉沒的事。
伴隨著愈演愈烈的金融危機，各方在採取積極措施應對這一全球性挑戰的同時，都在反思根源，總結教訓。如何改革現行的國際金融和貨幣體系，避免危機再次發生，是近兩個月來國際社會討論的焦點。
國際貨幣基金組織總裁卡恩表示，當前金融危機清楚表明，目前的金融體系不能適應全球化金融市場的要求，這一體系的合法性和有效性存在疑問。
２０國集團金融峰會的舉行，是對國際金融體系進行改革的標誌性開端。這次金融峰會是當今在全球經濟金融中最高級別的高峰對話會議。參加這次會議的２０個國家的經濟總量佔世界經濟總量８５％。除２０國集團成員領導人外，聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織以及金融穩定論壇等國際機構負責人也應邀出席了這次峰會。 事實上，外界普遍把這次峰會與１９４４年的“佈雷頓森林會議”相提並論，認為這次峰會由此將開創新的國際金融體系。
２０國集團金融峰會在宣言中分析了此次金融危機産生的根源，指出宏觀經濟政策缺乏連貫性，市場參與者過度追逐高收益，缺乏風險評估和履行相應責任，經濟結構改革不充分等阻礙了全球宏觀經濟的可持續發展，導致風險過度，最終引發嚴重的市場混亂。會議宣言明確指出，要“實現世界金融體系的必要改革”。
中國駐國際貨幣基金組織執行董事葛華勇認為：“改革現行的國際貨幣和金融體系，並不是要將一切推倒重來，而是要使其能夠反映已發生巨大變化的世界經濟格局，能夠適應未來國際經濟和金融不斷發展的需要。”
值得特別注意的是，這次金融危機源自主要發達國家，對廣大發展中國家而言，卻要承擔金融危機帶來的種種後果。長期以來，國際金融體系的“遊戲規則”主要由發達國家主導，忽視了廣大發展中國家的利益，這種局面必須要改變。
中國國家主席胡錦濤在峰會上指出，國際金融體系改革應該堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則。他還提出了四項改革措施，其中就包括“推動國際金融組織改革，提高發展中國家在國際金融組織中的代表性和發言權”。
美國總統布什在峰會結束後也表示，“應該改革國際金融機構。”他還説，國際貨幣基金組織和世界銀行很重要，但它們是建立在“１９４４年經濟秩序基礎之上的”，目前應考慮擴大發展中國家在這兩個機構中的投票權和代表性。
雖然目前各方對採取強有力行動，儘快恢復市場信心，遏制金融危機擴散和蔓延，努力建立起一個能夠適應未來國際經濟和金融發展需要的國際金融體系達成共識，但當前各方仍在危機起因、如何加強監管、怎樣構建未來金融體系等諸多問題上存有爭議。
正像不能一下就遏制這場空前的國際金融危機一樣，改革國際金融體系是個複雜長期的過程，單靠一次國際會議解決所有問題並不現實。這次２０國集團峰會只是應對金融危機、建立國際金融新體系的新起點，今後還有許多工作要做。２０國集團已明確，將於２００９年４月３０日之前再次舉行會議，審議已確定的有關原則和決定的落實情況。
機遇和挑戰並存——這句話正適用於當前各國攜手應對金融危機的情形。當金融危機肆虐全球對世界經濟造成巨大傷害的同時，它也為我們反思危機、建立新的國際金融和貨幣體系提供了一個良機。
二十國集團領導人金融峰會舉行 胡錦濤出席並講話
11月15日，中國國家主席胡錦濤在華盛頓出席二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會。新華社記者 樊如鈞 攝
新華社華盛頓１１月１５日電（記者 陳鶴高 錢彤 楊晴川）二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會１５日在美國首都華盛頓舉行。國家主席胡錦濤出席會議併發表重要講話。這次峰會在美國國家建築博物館召開。會議分為兩個階段舉行，主要議題包括：評估國際社會在應對當前金融危機方面取得的進展，討論金融危機産生的原因，共商促進全球經濟發展的舉措，探討加強國際金融領域監管規範、推進國際金融體系改革等問題。
胡錦濤在金融市場和世界經濟峰會上的講話（全文）
尊敬的布什總統，各位同事：
很高興在華盛頓同各位同事見面。首先，我要感謝布什總統的盛情邀請和週到安排。
當前，國際金融危機已從局部發展到全球，從發達國家傳導到新興市場國家，從金融領域擴散到實體經濟領域，給世界各國經濟發展和人民生活帶來嚴重影響。值此關鍵時刻，我們在這裡共同探討維護國際金融穩定、促進世界經濟增長的舉措，具有十分重要的意義。
中國經濟促進計劃：為全球經濟增長提供重要動力
新華社北京１１月１５日電（記者張曉松、李潔、朱立毅）９月以來，國際金融危機愈演愈烈，作為世界第四大經濟體，中國將如何應對，一直受到世界的密切關注與期待。
不久前，中國政府出臺了著眼于擴大國內需求的１０項措施，提出實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。這一投資規模達４萬億元人民幣的經濟促進計劃一經宣佈，立即贏得世界各國的高度評價。
