新華社廣州11月23日電(記者肖文峰)廣東省委著眼于科學發展、長遠發展,樹立“圍繞科學發展觀選人用人”“讓善於科學發展的人上”等用人導向,從今年5月開始,組織實施“雙百”領導幹部人才計劃,通過公推公選、聯合公選等方式,分別在本省機關企事業單位選拔了100余名,面向全國公開選拔了100名廳、處級幹部。
廣東省委組織部部長胡澤君説,廣東當前正面臨加快産業結構轉型升級,建設現代産業體系的緊迫任務,必須培養鍛造一支綜合素質好、具有世界眼光和戰略思維、善於科學發展的領導幹部隊伍。“雙百”計劃的實施,就是要打破論資排輩等條條框框,為優秀人才脫穎而出創造機會。廣東“雙百”計劃堅持把科學發展觀的要求貫穿始終,堅持領導幹部選拔的“民主、公開、競爭、擇優”原則,最終使200余名任職幹部從2萬餘名符合條件的初始人選中“百里挑一”選出。
“雙百”計劃舍得拿出優質、重要職位吸引優秀人才。面向全國公開選拔的100個廳、處級重要職位,全部集中在珠三角經濟發達地區,包括了珠海、佛山、東莞、中山、江門等5個市的副市長和廣州、深圳等7個市的27個市轄區副區長以及省直市直綜合管理部門、國有企業領導職位。
“雙百”計劃首創“大評委制”,形成“萬人選百官”的民主參與格局。廣東在“雙百”計劃中全面實施“大評委制”,即由三部分人組成評委:一是省、市的黨代表、人大代表和政協委員,二是職位所在單位的幹部群眾,三是省、市直相關單位的中層以上幹部。在面向全國公開選拔百名廳處級幹部的過程中,單次面試、測試環節的評委最少的有55人,最多的達380余人,整個公選過程參與的評委總數超過1萬人次。
“雙百”計劃堅持公開、公平、公正,讓選人、用人權在“陽光”下運行。信息發佈上體現公開,職位情況、任職資格條件、選拔方式以及選拔工作中可以公開的信息,都及時向社會公佈;制度設計上體現公平,比如“大評委制”防止和克服了“少數評委選人”的弊端,有效遏制了“拉票”“打招呼”等非組織行為和不正之風;程序操作上體現公正,比如,所有選拔項目都嚴格按綜合得分由高至低確定等額考察對象並依次遞補,減少了自由裁量空間,解決了差額考察中可能發生的“找關係”現象。
“雙百”計劃從多角度、多側面進行綜合測試,確保人選質量。針對以往選拔幹部測評手段單一、篩選環節簡單的問題,設計了筆試(綜合素質、領導工作案例、外語)、面試(專題發言、結構化面試、人機對話、外語口語)、測試(駐點調研、情景模擬、無領導小組討論)等3道程序共10個環節,比較全面地測評了考生的綜合素質和能力,實現擇優選人。
據廣東省委組織部介紹,“雙百”計劃選拔的幹部目前已基本到位。從珠三角經濟發達地區選拔了20名具有鎮街黨政正職經歷的優秀年輕幹部,交流到經濟欠發達的廣東東西兩翼和山區擔任縣級黨政正職;從省直綜合經濟管理部門遴選了10名優秀年輕副職交流擔任地級市委常委、常務副市長;從省管機關事業單位中符合條件的6700多名幹部中選拔了43名副廳級領導幹部;從5700多名報名人選中,選派了58名年輕幹部對口支援四川省汶川縣恢復重建工作。
面向全國公開選拔的100名廳、處級年輕幹部,則前後歷時3個多月,最終從全國6227名報考人員中産生100名人選,他們當中有40%來自省外和中直單位,平均年齡35.1歲,碩士以上學歷佔70%。
一些幹部走上新的崗位,已經開始發揮積極作用。從東莞選派到雲浮市鬱南縣擔任縣委書記的黃志豪,到任3個月,就積極推動鬱南、東莞兩地砂糖桔的産銷合作,簽訂了合同,明確今後30萬農民的30萬畝共10億斤砂糖桔統一由東莞市負責銷售,為當地農民直接增加1000元以上的人均收入。
胡澤君説,廣東實施“雙百”幹部計劃,從全省幾十萬人的公務員隊伍中選拔了一二百人,雖然不會即時影響幹部隊伍的整體格局,但它向廣大幹部發出了一個強烈的信號:要讓善於科學發展的人上。“雙百”計劃也促使廣大幹部深刻內省,意識到必須加強學習,提升自身素質,才能在公平、公正、公開的競爭中脫穎而出,承擔科學發展的重任。