新華社長春１１月２８日電（記者王曉明）為解決農民貸款難問題，打破農業生産發展資金瓶頸，吉林省日前決定加大金融機構支農力度，推進農村金融産品和服務方式創新，同時加快農村信用體系建設，以這３個“支點”構建現代農村金融制度。

    日前，吉林省出臺了關於《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》的實施意見。意見就構建現代農村金融制度提出，首先要加大金融機構支農力度。加快推進與開發銀行、農業發展銀行開展的共建合作項目。農業銀行要以“惠農卡”為載體，增加貸款投入，發揮在農村金融體系中的骨幹作用；農業發展銀行要加大政策性金融對農業開發和農村基礎設施建設中長期信貸支持力度。郵政儲蓄銀行引導郵政儲蓄資金回流農村。規範發展多種形式的新型農村金融機構和以服務農村為主的地區性中小銀行。積極發展村鎮銀行，推進農村資金互助社試點。

    其次要推進農村金融産品和服務方式創新。大力推廣農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款。鼓勵金融機構積極推行促進農業産業化經營的信貸模式。創新貸款擔保方式，擴大有效擔保品範圍，積極推進和完善多元化的農村信貸擔保體系建設。

    據了解，吉林省打算依託省級綜合性投資融資平臺，搞好資金融通，重點支持現代農業發展；積極組建省牧業貸款公司，推進省牧業擔保方式創新；探索發展基於訂單與保單的金融工具，提高農村信貸資源的配置效率，分散農業信貸風險；創新農業投融資機制，逐步構建起銀行貸款、擔保支持、企業（農民）受益、財政貼息的“三農”融資體制；加強農産品期貨市場建設。

    此外，還要加快農村信用體系建設。進一步擴大企業和個人信用信息基礎數據庫在農村地區的信息採集和使用範圍，引導金融機構建立健全農戶、農民專業合作社和涉農企業的電子信用檔案，推動建立農村信用信息共享機制。