新華社北京12月25日電(記者 董峻)歲末回顧今年以來“三農”成就,糧食增産和農民增收可以説是兩大亮點:今年全國糧食總産和單産均超過歷史最高水平,實現了改革開放以來首次連續5年增長的好成績;前三季度農民人均現金收入3971元,同比增加650元,實際增長11.0%。
今年的糧食豐收,是在已經連續4年豐收、基準較高,以及氣候條件不利和病蟲災害偏重發生的情況下實現的。在這種情況下,提高糧食單産成為確保糧食豐收的重要因素。據農業部種植業司有關負責人介紹,各地開展的高産創建活動是助推糧食豐收的重要途徑,對促進糧食穩定發展發揮了關鍵作用。
年初,農業部在全國範圍內建設了500個糧食、102個油料萬畝高産創建示範片,集成、展示、推廣先進實用技術,取得了顯著成效。據專家測産驗收,600多個萬畝示範片中涌現出一批高産典型,小麥萬畝示範片畝産超過600公斤的有33個,其中山東省岱岳區的萬畝示範片畝産達到679.0公斤,創造了我國萬畝小麥單産最高紀錄。
各地在開展高産創建活動中,大力推廣了適銷對路的優質品種,提高了糧食優質率。根據不同新品種,各地還形成了適宜不同區域的高産栽培模式,配套推廣了精量半精量播種、測土配方施肥、水稻集中育秧、玉米晚收小麥晚播、小麥氮肥後移、玉米增密和病蟲害綜合防治等關鍵技術,形成了各具特色的高産技術模式。
同時,通過推廣高産優質高效栽培技術,提高了産量和品質,增加了種糧收益。據測算,602個糧油高産創建萬畝示範片輻射帶動新增糧食145億斤,新增油菜子20萬噸,增收130多億元,扣除生産成本,畝均增效34元。
農民收入方面,黨的十六大以來中央把促進農民增收作為農業和農村工作的中心任務,採取了一系列重大措施,扭轉了農民收入一度低迷徘徊的局面,呈現快速增長的態勢,從2004年至2007年,農民人均純收入增幅均超過6%。
據農業部有關負責人分析,在近年來的農民收入構成中,轉移性收入成為新的增長點。如,國家先後出臺的糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補等一系列優惠政策,帶動了農民轉移性收入的增加。2004年到2007年,農民人均轉移性收入由116元增加到222元,年均增長24.4%,佔農民人均純收入的比重由3.9%上升到5.3%。
同時,受農村土地徵佔用補償水平提高、農民土地流轉和房屋出租增多、參加入股投資分紅人數增加等因素影響,農民獲得的財産性收入不斷增長。2004年到2007年,農民人均財産性收入由77元增加到128元,年均增長18.7%,佔農民人均純收入的比重由2.6%上升到3.1%。
尤其令人高興的是,今年以來農民增收的好成績是在眾多挑戰中實現的:從年初的雨雪冰凍災害到汶川特大地震,再到下半年以來的農産品價格普遍下滑以及農民工大量因失業返鄉,都在不同程度上影響到農民收入的持續較快增長。大災之年,中央和各地方始終把握“三農”這個全黨工作的重中之重,持續加大了強農惠農政策力度。
根據國家統計局最新統計,今年前三季度我國農村居民現金收入人均3971元,扣除價格因素實際增長11.%。國家統計局有關人士表示,雖然進入第四季度以來國內外經濟環境變化對農民增收帶來許多困難,但從全年看農民出售農産品收入、工資性收入、轉移性收入仍呈增長態勢,預計今年農民收入將較大幅度增加,實現連續5年較快增長。
專家分析,近年來農民收入的持續增加,可支配能力的不斷增強,將推動農民消費方式的轉變,使農民的生産、生活消費越來越多地納入全社會市場經濟循環中,進而促進農民增收步伐的加快。