新華社北京１２月２５日電（記者 鄒雲 劉浦泉）“農業、農村、農民問題關係全市改革發展穩定大局。沒有農村的現代化就沒有首都的現代化。”２５日召開的中共北京市委十屆五次全會做出決定：到２０２０年在全國率先形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局。

    北京市提出的率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，就是要按照科學發展觀要求，著眼于建設“人文北京、科技北京、綠色北京”全局，充分發展城市在資金、人才、技術、信息等方面的優勢，充分挖掘農村地區在生態環境、發展空間等方面的巨大潛力，加大城鄉統籌力度，在全國率先建立起以工促農、以城帶鄉長效機制，率先在統籌城鄉規劃、産業佈局、基礎設施建設、公共服務一體化等方面取得突破，率先構建起新型的工農、城鄉關係，促進公共資源在城鄉之間均衡配置，促進生産要素在城鄉之間自由流動，促進城鄉經濟社會發展融合互動、優勢互補、互利互贏。

    圍繞率先形成城鄉經濟社會發展一體化目標，北京市已確定了農村改革發展的基本目標任務：到２０２０年，建立完善城鄉一體的社會保障體系，城鄉社會保障制度實現並軌，農村社會保障水平大幅度提高；實現城鄉教育、文化、衛生等基本公共服務均等化，農村基礎設施和社會事業取得長足進步；都市型現代農業體系日臻成熟，環境友好型實體經濟全面發展，農村經濟實力顯著增強，農民人均純收入比２００８年翻一番，佔農戶總數２０％的相對低收入戶人均純收入到２０１５年翻一番；生態質量和人居環境明顯改善，生態服務功能顯著增強，農村基層組織建設、民主法制建設切實得到加強，農村和諧社會建設取得顯著成效。