新華社上海１月１２日電（記者劉丹、仇逸）記者１２日從上海市第十三屆人民代表大會第二次會議預備會上獲悉：上海將力爭在未來3年內扶持3萬人成功創業，帶動２０萬人就業，新建開業園區５０個，創業培訓教育６萬人。

    根據黨的十七大提出的“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”的要求，上海將在繼續做好對就業困難人群實施就業援助的同時，進一步完善促進創業帶動就業各項工作，保持就業大局穩定。

    ２００８年底，上海市制定了《關於進一步做好創業帶動就業工作的若干意見》，整合社會各類創業扶持資源，搭建有利於創業的公共服務平臺，在加大創業融資支持、加強創業教育和培訓、降低初創期創業成本、建立健全創業服務體系等方面政策聚焦，重點扶持青年大學生、下崗失業人員和農村富餘勞動力等群體創業以及初創期的創業組織。

    記者了解到，上海近年來還針對創業者普遍面臨的資金、場地、能力三個主要瓶頸，相繼出臺並完善了開業貸款擔保、開業園區、經營場地補貼、創業培訓補貼、開業專家志願團等扶持措施。

    ２００８年１月至１１月，上海市擔保開業貸款０．６億元，貼息１１3７．４８萬元；創業培訓０．４萬人次；專家志願團提供各類諮詢指導２．５４萬人次。截至２００８年１１月底，上海市已有開業園區６７個，吸納經濟勞動組織3１００余家，安置從業人員２．７萬餘名。

    此外，隨著上海市居民家庭在改善居住環境、日常生活等方面的需求不斷增加，上海産生了一批以個人或家庭成員共同勞動方式、為社區提供直接服務的自雇創業群體。

    根據這一群體的需求與特徵，上海先後對大齡協保人員、大齡失業人員、農村富餘勞動力等群體實施了就業補貼、社會保險費補貼等鼓勵其自謀職業、自主創業的扶持政策，降低創業者自身成本，取得了良好的社會效應。

    據預計，２００８年上海實現新增就業崗位５８．７萬個（其中非農就業崗位１１．3萬個），城鎮登記失業率控制在４．3％左右。