新華社貴陽２月１７日電（記者 周之江）近年來，貴州省加大工作力度，推動文化體制改革邁出新步伐，涌現出不少亮點，如貴州省廣電網絡公司創新發展模式、推動産業升級，貴州京劇院整合劇團資源推進機制創新，貴州日報報業集團組建發行公司、打造覆蓋全省的發行物流配送網絡等。

    “勇於創新，善於創新，是貴州文化體制改革能夠有所突破、不斷深化的關鍵所在。”貴州省委宣傳部文改辦主任袁華這樣評價。

    因地制宜整合重組廣電網絡

    貴州省採取“先整合運營，再資産重組”的廣電有線網絡整合模式，在改革過程中逐步解決相對棘手的人事、利益分配等問題，實現平穩過渡，快速推進整合，為破解西部地區廣電網絡整合難題提供了有益的借鑒。

    ２００６年，貴州省廣電系統共有８９家廣電網絡機構、２２個企業網，全部收入為３．１億元。

    “上百個相互獨立、各自為政的網絡運營實體，爭奪並不多的公共服務收費份額，肯定不利於科學發展。”貴州省網絡公司總經理劉文嵐説。

    貴州省廣電局局長李新民説，“先資産重組、再整合運營”的常規整合模式很容易引起抵觸，“反復斟酌後，我們決定採取‘先整合運營、再資産重組’的倒裝模式”。

    按照這一思路，整合工作得以順利推行。２００８年３月，貴州省廣電系統內８４個有線網絡的８９家股東合資成立了貴州省廣電信息網絡股份有限公司，各地網絡公司成為省公司一級法人治理結構下的分公司。今年３月，將完成資産審計評估和重組工作。

    據不完全統計，２００８年，貴州省網絡公司僅收視費一項就達到了５．６億元，而在此前，收視費連續多年徘徊在３．１億元左右，難以突破。與此同時，貴州省廣電網絡公司成立後，作為統一的融資主體，目前已獲得７億余元銀行貸款。２００８年超額完成５０萬戶的整體轉換任務，新增用戶達６５萬戶。

    整合省、市資源，組建貴州京劇院

    ２００８年１２月２６日，在整合貴州省京劇團和貴陽市京劇團基礎上組建的貴州京劇院正式掛牌成立。

    貴州省京劇團和貴陽市京劇團同在一個城市，同屬一個品種，存在著資源分散、硬體缺乏、領軍人才和後備力量嚴重不足、劇目創新能力不強等實際問題和困難，嚴重影響和制約了貴州省京劇藝術文化事業的發展。

    “整合省、市資源，組建貴州京劇院，不僅是兩團擺脫生存發展危機的唯一選擇，也是保留事業體制院團調整佈局結構、增強發展活力的客觀要求。”袁華説。

    貴州京劇院掛牌成立後，進一步深化內部制度改革的方案目前正在制定之中。

    組建發行公司，探索黨報發行體制改革新路子

    ２００８年１２月２６日，貴州日報報業集團發行中心正式剝離轉制，成立貴州金黔報業發行物流有限責任公司。

    金黔報業發行公司是以貴州日報發行中心整體轉制為主體，並在整合貴州新宇即時送文化傳播有限責任公司基礎上組建的。

    貴州金黔報業發行物流有限責任公司總經理鄧國超説，發行是一個薄利行業，每份報紙投遞或銷售僅能創造極少的收益。同時，發行業又是一個勞動密集型産業，需要投入大量人手。

    “但是，發行操作的勞動時間主要集中在早晨，閒暇時間較多。”鄧國超説，“此外，我們還擁有全城覆蓋網絡、面對面接觸客戶等優勢，這就為開展多种經營提供了條件。”

    針對這種情況，新組建的金黔報業發行公司提出，將立足原有全省自辦發行網絡基礎，努力建設全省統一標識的發行物流配送網絡和電子商務平臺，構建專業優質的上門發行配送隊伍和網上物流服務商，打造立足貴州、輻射全國的精細化物流服務體系，發展現代物流領先品牌。