山西長治和山東威海爭創文明城市:追求更精彩的過程 幹勁不松、步子不停
新華社北京2月18日電 在創建全國文明城市過程中,山西省長治市和山東省威海市以人民需求為出發點,堅持重在群眾參與、重在創建過程的方針,通過創建切實造福民生。儘管這兩座城市最終落選“全國文明城市”,但共建共享的文明行動已經融入其各項工作中。
記者李建平、葉健報道:近日,記者在長治街頭隨機採訪了10多位市民,他們對政府在“創城”過程中的表現普遍表示滿意。市民張大媽説:“作為一輩子生活在這片土地上的‘老長治’,我明顯感覺到,這兩年長治的空氣更清新了、水更清澈了,城市越來越時尚美麗了,最主要的是,人和人之間關係更好、更和氣了,走在大街上,都是你讓我、我讓你的。”
記者採訪發現,“公共文明程度顯著提高”“政府越來越親民愛民”是長治市民感到近兩年長治最大的兩點變化。事實上,這也是長治市在“創城”過程中著力最大的兩大領域。
除了以規章制度加強城市管理外,長治創造性地推出了“道德楷模”和“長治好人”的評選活動,以“身邊的事教育身邊的人”,以道德楷模引領社會風尚,在社會各界中引起了巨大反響,成效顯著。
“創建為民、以創建促民生改善”是長治市“創城”的最終目的。為此,長治市著力進行政務改革。除了推出山西省第一個集中式政務大廳,第一家網上行政審批暨電子政務監察系統,第一個以電子信箱、語音電話為受理平臺的社情民意通道等首創性舉措外,長治還向社會發放了96萬張“書記、市長名片”——長治市社會穩定安全生産聯絡卡。
近半年的運行證明,這一熱線不僅為長治市連續6年沒有發生重特大安全生産事故作出了貢獻,還成為了一條民生訴求通道:在18614條的市民問題反映信息中,有95%以上的問題都得到了政府及時解決,市民反饋的滿意度為81%。
“我們‘創城’的過程是精彩的,表現為我們各方面的工作取得了提高,但是最終落選的結果告訴我們,我們在今後的‘創城’中,需要追求更精彩的經過、追求更完美的結果。”長治市委書記杜善學表示,在落選全國文明城市後,長治市沒有抱怨,更沒有氣餒,轉而對落選原因進行了認真分析總結。首先是生態環境方面,作為資源型城市,且地處北方黃土高原,長治生態環境包袱大,治理污染難度也大;其次是基礎設施建設與當選城市相比,也相對落後。
據介紹,目前長治市正在研究制定下一個3年工作規劃和年度工作方案,將工作任務細化量化、分解落實、責任到人,強項抓鞏固、弱項抓提高,推動創建全國文明城市工作不斷取得新成效。
記者張曉晶報道:自2004年開展爭創全國文明城市活動以來,威海市就探索出了一條符合自身實際、具有地方特色的發展之路和創城之路。
威海把以人為本、滿足人民需求、努力打造宜居城市環境作為創建文明城市的首要任務。在“創城”工作中,威海從為人民群眾辦實事、解難事、做好事做起,通過一件件涉及民生的大事、方便市民的小事、有益身心的好事,努力讓人民群眾切身感受到創城活動帶來的實惠,從而擁護支持創城工作,積極參與創城實踐。
“打環境牌、吃環境飯”是威海一貫堅持的城市發展戰略。為此,威海對50多家小造紙、小化工廠痛下“殺手”,清理近海養殖3萬多畝,建成污水處理廠10座,污水集中處理率達到83.1%;拆除了市區1500多座小鍋爐,遷建改造了玻璃廠等煙塵排放大戶,空氣環境優良率達到100%;對800余個採石點進行了整頓,對山體進行礦坑蓄水、植被綠化和生態復原;對城市生活垃圾進行了100%無害化處理,86%的鎮達到國家級環境優美鄉鎮標準。
“創城”成果讓市民的生活環境更加和諧。在廣大農村,威海開展以求富、求知、求美、求樂為主要內容的“百佳和諧家庭”“百村示範、千村整治”和“文明生態村”建設活動,著力營造環境優美整潔、生産生活便利、人與自然和諧的社會主義新農村,有368個村被授予市級“文明生態村”;先後對市區35個舊生活區進行了綜合整治,增設花壇綠地、健身器材,改善生活居住條件,舊生活區改造完成率達到92.1%,物業覆蓋率達到100%;開展了平安鎮、村、社區等創建活動,使威海成為全省社會治安形勢最好的地市之一。
民生為本的“創城”思路,讓威海人民真正享受到創城帶來的實惠。僅2008年,全市用於統籌城鄉發展、公益事業和社會保障的投入達到51.1億元。近幾年威海市各級財政用於社會救助的資金逐年增長,初步建立了以城鄉低保、農村五保、醫療救助等10項救助制度為主要內容的新型社會救助體系。與此同時,威海還充分發揮慈善資金作用,資助社會困難群體。
熱心公益、扶危濟貧、見義勇為、拾金不昧等行為在威海廣大市民中蔚然成風。2006年初,威海市遭遇了百年一遇的特大雪災,一些汽車和乘客被困在高速公路上,饑寒交迫。困境之中,熱情的威海人不僅送來了熱湯熱飯,還讓出自家的熱炕頭,用行動詮釋了“天災無情人有情”的道理。