新華社北京２月２０日電（江國成、王小飛）國家發展改革委有關負責人２０日説，我國將實施西藏生態安全屏障保護與建設規劃，啟動生態保護、生態建設和支撐保障１０項工程，以應對全球氣候變暖對西藏生態環境的負面影響，實現西藏生態環境與經濟社會的協調發展。

    這位負責人説，國務院１８日批准了包括上述內容的《西藏生態安全屏障保護與建設規劃（2008-2030年）》。這是繼青海三江源自然保護區生態保護和建設工程之後，黨中央、國務院決定在青藏高原實施的又一項重點生態工程，具有重要意義。

    這位負責人介紹，西藏高原生態環境比較脆弱，全球氣候變暖趨勢已經對西藏自然生態系統産生了一系列負面影響。有關研究表明，1961年－2007年，西藏地區年平均氣溫以每10年0.32攝氏度的速率上升，明顯高於全國和全球的增溫率。氣候變化導致冰川退縮、貯量減少，高原凍土下界上升、凍融消融作用加強，進而誘發草地退化、土地荒漠化等問題。

    上述規劃的目標是：到2030年，西藏的退化草地和草原鼠害基本得到治理，沙化土地和水土流失治理面積大幅度提高，大江大河源頭區、重要湖泊、濕地、河谷區生態環境保護和生物多樣性保護取得重大進展，生態環境監管體系和監測網絡更加完善，基本實現農村傳統能源替代，生態環境與經濟社會呈現協調發展態勢。

    規劃的生態保護項目包括：一是天然草地保護工程，實施退牧還草和鼠蟲毒草害治理。二是森林防火及有害生物防治工程，基本建成全區森林防火及有害生物防治體系，因地制宜開展森林火燒跡地更新工程。三是野生動植物保護及保護區建設工程，全面加強國家級自然保護區和自治區級自然保護區的規範化建設。四是重要濕地保護工程，全面實施濕地保護工程，恢復濕地植被。五是農牧區傳統能源替代工程，實施小水電代燃料、農村沼氣、太陽能等工程，優化區域電網和農村電源建設，基本實現農牧區傳統能源替代。

    規劃的生態建設項目包括：一是防護林體系建設工程，建成佈局基本合理、多層次的防護林體系。二是人工種草與天然草地改良工程，建設灌溉人工飼草料基地、草種繁育基地、綠洲型飼草産業基地、旱作人工飼草料示範基地。三是防沙治沙工程，通過開展封沙育草、草方格沙障、礫石壓沙等多項措施，治理沙化土地。四是水土流失治理工程，通過封禁修復、水土保持種草、水土保持林等措施並輔以小型水土保持配套工程等，治理水土流失。

    為實施上述工程，在支撐保障方面，將實施生態安全屏障監測體系工程，建設地面生態監測站和地面觀測點。

    上述規劃的組織實施，由西藏自治區人民政府負總責，國家發展改革委負責工程建設綜合協調，農業部、水利部、環境保護部、國家林業局協同推進。規劃所需投資資金將根據工程建設性質多渠道籌集。中央政府在加大現有渠道投入力度的同時，適當安排專項資金用於工程建設，確保上述規劃目標的實現。