“大貸款”是否會形成“大不良資産”?
——中國銀行董事長談新一輪信貸迅猛增長

    新華社北京３月７日電（記者 劉詩平、白潔純）繼今年１月新增信貸達到創紀錄的１．６２萬億元之後，２月信貸投放繼續保持快速增長，預計也將達到１．１萬億元。新一輪信貸迅猛增長會否出現大量的不良貸款？作為放貸主力的國有銀行是否會重蹈幾年前“大貸款、大不良資産”的老路？

    對此，國有大型銀行——中國銀行董事長肖鋼接受記者採訪時認為，今非昔比，國有銀行不會走上“大貸款、大不良”的老路，而是會取得“大貸款、大豐收”的效果。

    三大原因使信貸快速增長屬正常

    肖鋼認為，今年前兩個月信貸快速增長基本正常。之所以出現這樣的增長有以下幾個原因：

    ——信貸投放的自身規律。最近幾年中，每年的第一季度信貸投放都相對較多。從銀行經營看，早投放早收益，這樣有助於提高銀行利潤水平，今年只不過比往年更多些。

    ——貸款規模的放鬆和票據融資的激增。去年６月以前，放款規模受到控制，而去年１１月份才真正實現了銀行信貸的快速增長。另外，新增貸款中相當一部分是票據融資，這些票據分為銀行對企業的直接貼現和銀行之間的轉貼現兩部分，對於後者不排除重復計算的可能。“我認為今後應該將票據與貸款分開，對票據的管理更加細化，這樣分析起來就更到位。”

    ——擴內需、促增長一系列措施出臺後，各家銀行積極跟進，加大了對基礎設施建設、民生工程等重點領域和重點行業的信貸支持力度。

    信貸結構性矛盾仍然突出

    肖鋼説，雖然信貸增長速度較快，但目前金融支持經濟發展的問題還沒有解決。中小企業和“三農”貸款依然緊張，結構性矛盾仍然存在。就城鄉而言，城市得到的貸款多、農村得到的少；就企業類型而言，貸款多集中在大型企業上，中小企業得到的相對較少。

    信貸快速增長，不良貸款是否會增加？對此，肖鋼説，這是中行最關心的。絕對不能再走２００３年、２００４年股改前“大發展、大不良（貸款）、大剝離”的老路。

    “現在信貸增長這麼多、這麼快，會不會回到老路上去？這個問題是存在的，擔憂也是合理的，過去有過教訓。對銀行來説，應該高度警惕，堅決不能走到老路上去。”肖鋼説。

    “大貸款”不會形成“大不良資産”

    肖鋼説，現在的中國銀行與５年前已經不同，我們有信心、有條件不走過去的老路，“大貸款”不會形成“大不良資産”，而是通過大發展實現“大豐收”。

    他説，有三大因素確保“大貸款”不會形成“大不良資産”：

    ——經營機制與５年前有很大不同，銀行都嚴格控制貸款投向，並沒有靠放鬆貸款條件而擴規模，新增貸款基本上投向了國家重大項目，包括鐵路、核電、醫藥衛生、文化産業等領域。

    ——條件與５年前不一樣。目前中行實現集約化經營，扁平化管理。在貸款審批上過去是四級（總行－省分行－地市級分行－縣支行），現在是兩級（總行－省分行），所有貸款都由總行和省分行審批，有助於防範風險。

    ——建立了一套國際會計準則，按照國際會計準則，銀行隨時對不良貸款提取撥備，這對保證銀行穩健經營發揮了極其重要的作用。去年中行不良貸款為８７０億元，但提取的撥備超過１千億元。

    另外，多方監管也保證了不良貸款不會被大量掩蓋。一是銀行的公司治理結構改善，內部有獨立董事等監督；二是獨立會計師事務所的審計；三是有銀監會、人民銀行和國家外匯管理局等監管機構的現場監管等。有利於防止産生和積壓大的不良貸款。

    他説，作為上市公司，只要按照審慎經營原則，按照國家的發展政策，就會實現良性發展，實現大發展、大管控、大豐收，而不是走到“大發展、大不良、大剝離”的老路上。