新華社拉薩３月１０日電（記者拉巴次仁、薛文獻）國務院新聞辦公室日前發佈的《西藏民主改革５０年》白皮書説，２００８年西藏農牧民人均純收入達到３１７６元，自１９７８年以來年均增長１０．１％。

    西藏自治區統計局統計數據顯示，西藏農牧民人均純收入在１９７８年為１７５元，這一數字在３０年間增長了１８倍。

    《西藏民主改革５０年》白皮書説，民主改革前，西藏農牧民沒有生産資料，幾乎終身負債，根本談不上純收入。美國藏學家譚·戈倫夫１９４０年對藏東地區的一項調查表明：３８％的家庭從來沒有茶喝，５１％的家庭吃不起酥油，７５％的家庭有時不得不吃和牛骨頭一起煮的、與燕麥麵或豆面摻和在一起的野草。

    民主改革，特別是改革開放以來，西藏自治區黨委、政府始終把改善農牧民生産生活條件、增加農牧民收入作為首要任務，堅持和完善“三個長期不變”，即在農區實行“土地歸戶使用，自主經營，長期不變”，在牧區實行“牲畜歸戶，私有私養，自主經營，長期不變”和“草場公有，承包到戶，自主經營，長期不變”，同時提出並大力實施了以安居樂業為重點的社會主義新農村建設，確保農牧民收入持續穩定增收。

    ２００８年，西藏城鎮居民人均可支配收入達到１２４８２元，比１９７８年的５６５元增長２１倍。

    ３０年前，當拖拉機第一次進入西藏農村時，藏族群眾還十分好奇。如今，傳統的耕作方式正逐漸被轟鳴的拖拉機、收割機、脫粒機等農機作業所代替，許多農牧民已不再滿足於“日出而作，日落而息”的傳統生産生活方式，農牧民購買拖拉機或汽車已不再稀奇。

    農牧民收入的持續增長為提高農村的消費水平創造了條件，農牧民的消費結構也由以往的生存型消費向發展型、享受型消費轉變；同時，農村精神文化生活也不斷豐富，農牧民的生活質量日益提高。

    白皮書説，民主改革前，西藏９０％以上的人沒有自己的住房，農牧民居住條件極差，城鎮居民人均不足３平方米。當時的拉薩城區僅有２萬人，而城周圍居住在破爛帳篷裏的貧民和乞丐就有近千戶人。而今，西藏人民的居住條件得到了巨大改善。通過推進新農村建設、實施安居工程，已有２０余萬戶、近百萬農牧民住進了安全適用的新房。２００８年，農村居民人均居住面積達到２２．８３平方米，城鎮居民人均居住面積達到３３平方米。

    目前，西藏從城市到農村都已初步建立起社會保障體系。２００８年西藏“五保戶”的供養標準達到１６００元。２００６年西藏人均收入低於８００元的農牧民全部納入最低生活保障，在全國率先建立了農牧區最低生活保障制度。