新華社北京3月11日電(記者徐博、張曉松)為進一步幫助廣大群眾識別傳銷、遠離傳銷、抵制傳銷,震懾傳銷活動,保護群眾的切身利益,國家工商行政管理總局直銷監督管理局、公安部經濟犯罪偵查局11日聯合公佈了近期查處的10起傳銷違法犯罪案件。
另據統計,全國工商機關2008年共查處傳銷案件2500多件,搗毀取締傳銷窩點近2萬個,教育遣散傳銷人員40萬多人次,移送司法機關處理案件167件、941人,這些數字相比2007年有較為明顯的下降。
依法打擊 成績喜人
國家工商總局直銷監督管理局負責人在接受記者採訪時指出,國家工商總局組織各級工商機關,以打擊傳銷社會治安綜合治理為抓手,在地方各級黨委、政府的領導下,與公安等部門密切配合,繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊傳銷,取得新的進展。
2008年以來,全國各級工商、公安機關按照國家工商行政管理總局、公安部的統一部署,加大了對傳銷違法犯罪活動的打擊力度,特別是在工商、公安機關開展為期三個月的加強防範、嚴厲打擊傳銷聯合執法行動中,查處和取締了一批傳銷組織,依法嚴懲了一批傳銷組織者和骨幹分子,有效遏制了傳銷活動的擴散蔓延。
這位負責人表示,更為可喜的是,《刑法》中新增的“組織領導傳銷罪”,為打擊傳銷工作提供了明確的刑事法律依據,統一了證據標準,明確了判罰尺度,從法律上解決了對傳銷組織者和領導者刑事處罰力度不足的問題,形成了刑事打擊與行政處罰有機結合、層次分明的打擊傳銷法律體系。
他説,此舉有力推動了打擊傳銷工作的進一步開展,對加大宣傳力度、威懾不法分子、警示教育群眾、瓦解傳銷組織,具有十分重要的作用。
犯罪形式翻新 防範形勢嚴峻
工商總局相關負責人表示,儘管打擊傳銷的行動取得了階段性的成績,但傳銷活動依然十分猖獗,拉人頭式傳銷仍處於高發期,個別地區屢禁不止,利用互聯網進行傳銷活動日趨嚴重。而傳銷人員和作案方式也趨向職業化,傳銷活動更加隱蔽,因傳銷引發的社會問題時有發生。
例如,在被查處的安徽“麥羅國際”網絡傳銷案件中,“麥羅國際”營銷組織自稱香港MESUN(麥森或曼生)電子商務公司,該組織在互聯網上設立網站,利用互聯網銷售所謂MELO(麥羅)保健品,進行傳銷活動。
此外,在廣東清遠市盈草堂科技發展有限公司傳銷案中,清遠市盈草堂科技發展有限公司打著隸屬於香港富安(國際)健康事業機構旗下的名義,採用所謂“加盟連鎖”實為傳銷的形式開展經營活動。要想加入“加盟連鎖”,成為公司會員,需以780元購買公司産品一份,並按購買産品的數量劃分會員等級。
這位負責人強調,受國際金融危機的衝擊,國內經濟下行壓力加大,農民工下崗返鄉,高校畢業生就業壓力增大,誘騙學生、農民、下崗人員參與傳銷活動呈抬頭之勢,傳銷已成為危害群眾財産安全和影響社會穩定的嚴重隱患。
建立長效機制 加大整治力度
在全國工商行政管理工作會議上,工商總局局長周伯華作出專門部署,明確要求依法監管規範直銷,積極聯手公安、司法等部門,按照全國人大常委會最近審議通過的刑法修正案對嚴打組織傳銷犯罪的規定,依法打擊組織領導實施傳銷的犯罪分子,進一步建立健全“打、防、控、管”的長效監管機制。
據介紹,工商機關下一步將建立聯合執法和區域協作執法機制,嚴查傳銷大要案件,堅決遏制傳銷活動向校園、西部和少數民族地區滲透蔓延,並配合有關部門加快法律的完善,加大打擊力度。
此外,工商部門還將加快打擊傳銷網絡平臺建設,實現有效監控、精確打擊,抓好打擊傳銷社會治安綜合治理考評工作,完善黨委、政府牽頭的打擊傳銷領導協調機制,並深入開展創建“無傳銷社區(村)”活動,發揮基層基礎作用,群防群控,形成合力。