雖然2009年赤字增加較多，但由於前幾年連續減少赤字，發債空間較大。加上近年來我國財政收入一直保持快速增長，積累了相當雄厚的政府財力。

    這樣的一個財政赤字水平，是我國綜合國力可以承受的，總體上也是安全的。

    2009年，全國財政預算赤字達到9500億，從絕對數額來看是歷年最多的。聽到這個數字，不少人心裏都會産生這樣的疑問：為什麼要安排如此龐大的赤字規模？這樣做會不會加大財政風險？

    今年大幅增加財政赤字和國債規模，是我國主動應對國際金融危機的一項重大特殊舉措，是十分必要的。

    去年下半年以來，國際金融危機蔓延，中國經濟受到的衝擊和影響逐步顯現：出口下滑，企業經營困難，經濟下行壓力加大。在這種情況下，黨中央、國務院果斷決策，決定實施積極的財政政策，保持我國經濟平穩較快增長。積極的財政政策主要包括兩個方面，一是大幅度增加政府支出，這是擴大內需最主動、最直接、最有效的措施；二是實行結構性減稅，減輕居民和企業負擔，這是幫助企業走出困境、促進經濟早日復蘇的有效手段。

    一方面，實施結構性減稅自然會減少財政收入的增長；另一方面，又要大力增加政府公共投資和政府重點支出，今年財政收支緊張的矛盾將十分突出。所以，為彌補財政減收增支形成的缺口，就需要較大幅度地擴大財政赤字並相應增加國債發行規模。面對當前國際金融危機帶來的經濟下行壓力，許多國家都選擇了擴張性財政政策。通過擴大財政赤字規模來拉動經濟增長，可以説是世界通行做法。

    9500億元的財政赤字,預計佔GDP比重的2.8%左右，累計國債餘額佔GDP比重的20%左右。總體上看，我國的財政赤字風險仍在可控範圍之內。

    國際上，評價財政赤字風險有兩個指標，即赤字佔ＧＤＰ比重不超過３％，國債餘額佔ＧＤＰ比重不超過６０％。從歷史上看，我們國家在上世紀60年代，赤字佔GDP比重曾經到過4%、5%左右。1999年至2003年，財政赤字佔GDP的比重基本上在2.0%—2.6%之間。2005年以後，財政赤字佔GDP的比重有明顯的下降，2008年赤字佔GDP比重僅為0.6%。從國際上看，我國赤字率和政府負債率總體處於較低水平，赤字和國債餘額佔GDP比重這兩個指標，不僅均低於國際控制標準，也遠低於美國、日本的水平。

    雖然今年赤字增加較多，但由於前幾年連續減少赤字，發債空間較大，加上近年來我國財政收入一直保持快速增長，積累了相當雄厚的政府財力。因此，這樣的一個財政赤字水平，是我國綜合國力可以承受的，總體上也是安全的。今後，隨著國家各項宏觀調控政策效果的不斷顯現，必將有力促進經濟平穩較快發展，從而為國家財政收入穩定增長奠定堅實的基礎。經濟上去了，稅收就會相應增加，國家財政實力將更加強大，赤字水平也將逐步縮小。