新華社南寧３月２６日電（記者何豐倫、閆祥嶺）從基礎設施建設的大量投入到金融機構紛紛“搶灘”廣西北部灣經濟區，從自治區提出“項目建設年”“企業服務年”計劃到推進惠民工程，廣西壯族自治區採取一系列措施保增長、保民生、保穩定，加大社會固定資産投資力度，撬動城鄉市場，確保城鄉和諧發展。

    ６０００億元投資固本強基

    ２００９年，廣西固定資産投資預算金額達６０００億元，其中金融機構新增貸款２０００億元，並大力推動“項目建設年”和“服務企業年”活動，確保６０００億元投資撬動更大規模的社會投資。

    在自治區層面，統籌推進重大項目的年度計劃投資為１３０４億元，佔今年廣西城鎮固定資産投資目標的２６％左右，投資項目包括鐵路、高速公路、農田水利等重點基礎設施建設和節能減排生態項目等。

    企業技術改造投資佔到１５００億元，有色金屬、汽車、食品加工等７個千億元産業項目，以及建材、造紙、木材加工等７個重點工業産業項目以及企業自主創新項目、節能減排項目等，將成為１５００億元投資的直接受益者。

    涉及民生的教育、衛生、文化等一批社會建設項目和水、電、路等農村基礎設施建設項目，將直接改善農業生産條件和農民生活條件。同時，自治區加大了對保障性住房建設和農村茅草房改造的投資支持力度。

    廣西壯族自治區發展改革委主任章遠新説，６０００億元投資將最大可能地做到統籌兼顧，基礎設施建設是主要方向，要力爭避免走低水平重復建設的老路，為廣西的發展打下堅實基礎。

    金融注資推動北部灣經濟區建設

    ３月１７日，６家銀行與廣西交通投資集團有限公司簽訂了５５６億元的貸款協議，對其即將開工建設和在建的１２條高速公路進行注資。銀行業人士表示，今年銀行肯定將重點加強對廣西公路、鐵路、港口、機場以及西江航道等重要基礎設施建設的資金支持，深化銀行與廣西經濟的全方位合作。

    在２００９年自治區固定資産投資預算中，金融機構新增貸款２０００億元。自治區日前下發的《關於完成２０００億元新增貸款任務實施意見》明確提出：各銀行機構要加大對重大項目建設、民生工程、“三農”、節能減排、科技創新、技術改造和兼併重組的信貸支持，限制對高耗能、高排放行業和産能過剩行業劣質企業的貸款。

    在強化基礎設施投入的同時，金融業支持廣西農村發展的氣氛逐漸形成。２００９年到２０１１年的三年裏，農業發展銀行、農業銀行、農村信用合作聯社、工商銀行、建設銀行、郵政儲蓄銀行等６家金融機構就將形成向百色市田東縣投放超過１００億元資金的信貸意向，旨在全面推動與“三農”相關的産業發展。

    廣西壯族自治區金融辦主任趙德明説，銀行貸款的發放往往會帶動更多的社會資本參與，銀行資金可以成為資金流動的催化劑。

    惠民工程力保民生

    農村人口占絕大多數的廣西，２００９年計劃通過一系列改善農村地區民生狀況的措施，促進農村全面發展：建成１５６個鄉鎮綜合文化站，在全區６００個村屯建設農民健身籃球場，加強１８６個鄉鎮衛生院的能力建設，新增３００個建制村通公路、２５０個建制村通水泥路、１０００個以上貧困自然村屯通汽車項目，解決２５０萬農村人口飲水安全困難問題，對全區５０戶以上連片木結構民族村寨實施防火綜合整治。

    廣西大力建設社會保障惠民工程，爭取城鎮居民基本醫療保險參保人數增加到３５０萬人；新型農村合作醫療標準由８０元／人提高到１００元／人，農民參合率達到９０％以上；城市低保對象月人均補助由１３０元提高到１５０元，農村低保對象月人均補助由３５元提高到４５元；新建１５０所鄉鎮敬老院；設立１０億元創業基金，支持返鄉農民工創業就業；為困難企業提供社會保障支持。

    今年，廣西還將完善距邊境３公里範圍內的興邊富民基礎設施建設大會戰項目，將該區域農村人口全部納入低保範圍，人均月補助標準提高到５０元；將享受口糧補助的困難戶每年享受補助的時間由５個月增加到１０個月；將村委會幹部的補貼標準提高到每月１００元；實施距邊境３公里——２０公里範圍內的興邊富民基礎設施建設大會戰項目，實施農戶茅草房、村屯道路、沼氣池、用電、飲水、教育、衛生等項目的系統化改造。

    廣西今年還將實施廉租住房保障工程，安排１．２６億元並整合各類資金２０億元，解決１０萬戶城鎮低收入群眾的住房問題。