中國特色、西藏特點
——西藏探索跨越式發展思路更加清晰

    新華社拉薩３月２７日電（記者 林嵬、胡星）

    經過波瀾壯闊的民主改革，西藏百萬農奴翻身成為自己的主人。隨著５０年的建設發展，越來越多的人間奇跡在雪域高原被創造。

    民主改革以來的這５０年，是西藏面貌發生翻天覆地變化，各族群眾生活不斷改善的５０年，也是西藏對經濟發展思路不斷探索的５０年。

    從農奴社會直接邁入社會主義社會，西藏社會制度變革跨越千年。發展沒有先例可循，路子只有自己探索。如今，中國特色、西藏特點，這一條符合西藏實際的清晰的發展路子已經成型。

    遵循這條發展路子，西藏提出了“一産上水平、二産抓重點、三産大發展”的發展戰略，大力推進社會主義新農村建設，大力發展特色優勢産業，大力加強生態環境保護，不斷夯實建設社會主義新西藏的物質基礎。

    農牧民在安居工程中享受社會主義新農村建設成果

    剛剛過完的這個藏曆新年，對於西藏山南地區昌珠鎮克松村村民達瓦次仁來説意義非同尋常，因為“在新房子裏過新年，是我期盼好久的事情”。

    藏曆新年前夕，達瓦次仁一家搬進了政府幫助修建的２層樓新房裏。新房佔地面積２１０平方米，共有９個房間。通過農牧民安全飲水工程，政府把自來水安裝到了他家院子裏。此外，政府還出資為他家修建了沼氣池，清潔能源改變了家裏的能源結構，結束了燒柴煙熏火燎的歷史。

    達瓦次仁説，以前家裏住的是一個有３個房間的土坯房子，屋內低矮陰冷，需要彎腰才能進入房間。家裏的５頭牦牛和人睡的地方僅隔一道矮土墻。

    修新房總共花了１０萬元錢，其中政府給了１萬元補助，銀行提供了３萬元的無息貸款，自己家裏出了６萬元。“如果沒有補助和修房貸款，依照家裏現有的經濟實力，想在新房子裏過新年可能還要等幾年。”達瓦次仁説。

    現在走進西藏廣大的農牧區，最吸引眼球的是一棟棟嶄新的農家住房，它們或是獨家小院，或是整齊劃一連成一片。目前，西藏正在實施一項可以稱為百姓蓋房、政府補錢的農牧民安居工程。居住條件的改善，使西藏農牧民切實享受到新農村建設的成果。

    西藏目前正在整合財政資金、社會資金、民間資金和援藏資金，大力實施以農房改造、遊牧民定居和扶貧搬遷為重點的農牧民安居工程。自治區向每戶安居工程建設戶補助１萬元至２．５萬元不等的專項資金。此外，各地市縣也在積極籌措資金，支持農牧民安居工程建設。

    西藏自治區主席向巴平措説，２００８年西藏安排了６．８億元，解決了５．７８萬戶農牧民的安居問題，又有３１．２萬農牧民搬進了安全適用的住房。

    西藏第二次農業普查數據顯示，近年來西藏農牧民住房條件得到改善，自有住房比例明顯提高，９８．７％的住戶擁有自己的住宅，農牧民平均每戶擁有住宅面積１７２．６平方米。

    特色産業將西藏資源優勢轉化為經濟優勢

    “雖然受到國際金融危機的影響，但是我們生産的青稞啤酒仍保持供不應求的狀態。”拉薩啤酒有限公司副總經理羅布次仁説，現在公司的特色産品青稞啤酒銷售情況喜人，今年一季度的銷量較去年同期增加了２０％，佔領了大部分區內的高端市場，美國的訂單也源源不斷地到來。

    作為“二産抓重點”戰略的受益者，拉薩啤酒有限公司開發出特色産品，將西藏的特色資源優勢轉化成經濟優勢。羅布次仁説，不同於其他的啤酒，青稞啤酒是用高原特有的青稞作為發酵原料製成的特色啤酒，“在特色上下功夫，公司就會得到更大的發展”。羅布次仁説，今年公司還將在拉薩工業園建設年産２０萬噸的青稞啤酒廠，以滿足日益增長的市場對青稞啤酒的需求。

    青稞啤酒是西藏特色産業發展的一個縮影。近年來，西藏大力發展特色産業，使其成為西藏經濟平穩較快發展的支撐點。

    ２００８年，西藏自治區財政安排農牧業特色發展資金３．２億元，支持飼草奶牛基地、綿羊培育基地、優質絨山羊基地、藏豬藏雞基地等農牧業特色産業項目建設，實施了１３０個特色産業項目建設，同時安排農業現代化專項資金６０００萬元，支持青稞、牦牛産業的發展。今年，西藏又將投入５億元用於扶持特色農牧業發展。

    隨著西藏特色優勢産業發展步伐加快，眾多西藏高原特色綠色飲食品正走出高原、走向世界。目前，西藏已培育出牦牛奶、牦牛皮革等一批特色知名品牌，這些綠色特色産品正通過青藏鐵路運往祖國各地。

    西藏是我國礦産資源最豐富的省區之一。近年來，西藏堅持“在保護中開發、在開發中保護”的原則，禁止開採對生態環境破壞較為嚴重的沙金、汞、砷和泥炭等礦種，有選擇地對優勢礦産資源進行有效的開發和利用。去年，西藏玉龍銅礦一期正式投産，預計全年産銅５００噸。

    西藏仍然是世界上環境質量最好的地區之一

    近日，國務院常務會議審議並原則通過西藏生態安全屏障保護與建設規劃。西藏自治區環境保護局局長張永澤説：“這對西藏環境保護事業來説，無疑是一個振奮人心的消息！”

    西藏是青藏高原的主體，是眾多河流的發源地，生態系統獨特多樣，生態地位十分重要。據記者了解，從“十一五”開始，國家將陸續投入上百億元資金構建西藏高原國家生態安全屏障。

    ２００８年至２０３０年，國家將通過保護與建設藏北高原和藏西山地以草甸、草原和荒漠生態系統為主體的屏障區，藏南和喜馬拉雅中段以灌叢、草原生態系統為主體的屏障區，藏東南和藏東以森林生態系統為主體的屏障區等三個生態安全屏障區，構建西藏高原國家生態安全屏障。

    在２００８年至２０１５年的近期目標中，西藏將通過退牧還草、治理鼠害蟲害、建設農村沼氣和規範化建設５個自治區級自然保護區等措施，使全區３０％以上的中度和重度退化草地得到有效治理，重點地區人為沙化趨勢和生物多樣性受損狀況基本得到遏制。

    到２０３０年，基本建成西藏生態安全屏障，使西藏生態系統進入良性循環狀態，並且充分發揮對全國乃至周邊國家和地區的生態安全保障作用。

    既要金山銀山，更要綠水青山。近年來國家用於西藏生態環境保護與建設的投入不斷加大。整個“十五”期間，全區用於生態環境保護與建設的資金達３２億元，而２００６年至２００８年就達到了３２億元。

    在生物多樣性與重要生態區保護、生態補償、林業生態建設、草原生態建設、水土保持與地質災害防治，以及即將實施的西藏生態安全屏障保護與建設等多項措施下，西藏生態保護取得積極進展。目前，西藏仍然是世界上環境質量最好的地區之一。