新華社北京４月１日電（記者 雷敏）在金融危機的影響下，更多跨國公司有意將其非核心業務外包，以降低成本、增強競爭力，這給我國承接外包業務帶來更多發展機會。但企業在面對機遇的同時，也明顯感受到人才短缺帶來的困境。記者１日從商務部獲悉，教育部、商務部日前聯合下發意見，提出力爭在５年內培養和培訓１２０萬服務外包人才，新增１００萬高校畢業生就業，實現２０１３年承接國際服務外包業務３００億美元。

    服務外包是在經濟全球化浪潮中，依託現代信息技術而發展起來的新興業務。客戶將原在本機構內完成的某些服務性工作，以簽訂服務合同的形式外包給機構外的服務供應商去完成，以便降低成本。

    據國際權威機構數據，２００７年全球國際服務外包市場潛在規模達５０００億美元，當年實現６００億美元，尚有８８％的市場空間。

    全球金融危機蔓延，對剛剛起步的中國服務外包業務也帶來了衝擊，一些企業合同減少、項目壓縮。與此同時，也帶來了新的發展機遇。

    我國服務外包業務尚處於起步階段，近年來，在商務部等部委的大力推動下，服務外包業務迅速發展。截至２００８年底，我國承接國際服務外包業務的企業達到３３００家，從業人員５２．７萬人，合同執行金額４６．９億美元。２００８年，經過培訓後新增近１０萬大學生就業，是上年的１．９倍。

    但是，麥肯錫今年１月發佈的一份白皮書指出，中國服務外包業務近年來增長明顯，但發展速度仍不夠快，低於印度的增長速度。

    印度是全球服務外包業務的主要承接目的地，２００８年承接服務外包金額４２２億美元，是中國的９倍，直接從業人員超過２００萬，是中國的４倍。

    麥肯錫的報告認為，中國正處於加快發展服務外包業務的關鍵時期，儘管面臨諸多挑戰，但中國獨有的優勢決定了發展服務外包的潛力很大，有望成為全球重要的服務外包目的地。

    我國政府正採取一系列措施促進服務外包業發展。今年２月初，經國務院批准，北京等２０個城市被確定為服務外包示範城市，國家將在試點城市實行稅收優惠、財政資金支持、金融支持、知識産權保護等鼓勵和支持措施。

    教育部、商務部日前提出將採取八大措施，解決制約服務外包業發展的人才瓶頸：

    一是建立服務外包人才培養培訓體系。商務部和教育部負責聯合認定中國服務外包示範城市設立的“服務外包人才培訓中心”，並制定“服務外包人才培訓中心”、社會培訓機構、從業人員等標準。

    二是調整專業結構適應服務外包産業需要。地方所屬高校的計算機科學與技術專業要以造就應用型人才為主要目標，大力培養服務外包人才。示範性軟體學院以培養高端服務外包人才為主。

    三是採取靈活措施培養服務外包人才。高校要根據服務外包産業所涉及專業的特點，探索多種模式培養服務外包人才。

    四是加強高校學生實習實訓。“中國服務外包示範城市”設立的“服務外包人才培訓中心”，認定符合條件的服務外包企業、社會培訓機構和高校為“服務外包大學生實訓實習基地”。

    五是深化高校與服務外包企業的合作。教育部和商務部將邀請“中國服務外包示範城市”人民政府、服務外包企業和高校，成立服務外包校企合作聯盟。

    六是建立服務外包課程教師培訓網絡平臺。

    七是做好服務外包人才就業。各地商務、教育部門要按照每年促進服務外包領域全國新增２０萬高校畢業生就業的目標，制訂本地區的具體目標及實施方案。

    八是加大對服務外包人才培養的財政支持力度。對符合條件的技術先進型服務外包企業，每錄用１名大專以上學歷員工從事服務外包工作並簽訂１年期以上勞動合同的，給予企業不超過每人４５００元的培訓支持。