新華社北京４月２９日電（記者 王文帥、毛曉梅）保險業支持上海國際金融中心和航運中心建設有哪些具體舉措？保監會如何支持保險公司參與醫療體制改革？對於保險機構投資不動産，下一步將設什麼監管條件？在２９日召開的中國保監會一季度新聞發佈會上，保監會新聞發言人袁力就近期行業熱點問題回答了記者提問。

    將在上海適時開展個人稅收遞延型養老保險産品

    針對“保險業支持上海國際金融中心和航運中心建設有何具體舉措”的問題，袁力表示，保監會近期將和上海市政府簽署合作備忘錄，其中一項就是鼓勵個人購買商業養老保險，適時開展個人稅收遞延型養老保險産品。

    為此，保監會一方面要配合財政和稅務部門借鑒國際經驗，結合我國國情，出臺關於遞延納稅的有關政策；另一方面要引導保險公司開發一些與之相配套的保險産品，並對投保人做好服務。

    袁力還詳細介紹了保險業支持上海建設國際金融中心和航運中心要做的其他幾項工作：積極發展上海再保險市場，鼓勵發展中資和中外合資的再保險公司，吸引國際知名的再保險公司在上海設立分支機構，培育發展再保險經紀人，積極探索開展離岸再保險業務；積極推進符合條件的保險公司在上海金融中心開展綜合型的業務；支持保險公司開展航運保險服務。“這方面一些具體的工作下一步會相繼展開。”袁力如是説。

    支持保險公司依法投資興辦醫療機構

    關於保險公司參與醫療體制改革，袁力稱，這對於保險公司自身業務發展空間以及資産配置都很有必要，同時在服務國家醫療體制改革的總體要求上可以大有作為，“在這方面我們是給予支持的，將會有進一步的政策”。

    據介紹，保監會將主要從以下幾個方面貫徹落實新醫改方案：一是推進保險業參與基本醫療的管理服務，二是積極發展醫療職業保險，三是支持保險公司依法投資興辦醫療機構，四是支持保險機構參與現有醫療機構的改制重組。“相關的具體政策規範，目前保監會正在研究，預計近期會逐步出臺。”袁力稱。

    有記者問到保險資金在投資養老實體方面的政策意向，袁力表示，目前為止還沒有保險公司在這方面進行具體實施，作為監管部門，保監會從原則上支持符合條件的保險公司投資養老實體，正在認真研究並將儘快出臺這方面的法律規範。

    正在研究保險公司投資房地産的有關政策

    新修訂的保險法已經將不動産列入保險資金的運用範圍，對此袁力表示，保險機構投資不動産主要是購買辦公用房、投資廉租房、養老實體和商業物業等，其目的是獲取穩定的租金收入，保險機構不直接參與房地産開發，不允許進行房地産炒作。

    據他介紹，保監會正在研究有關投資政策，按宏觀調控需要和産業政策規定，規範投資範圍和投資比例，確定業務流程和操作程序，同時強化信息披露，穩步開展這方面試點。

    袁力同時透露，關於中小保險公司直接投資股市的問題，已經有一些公司在這方面開始進入到具體操作階段。另外，銀行投資保險公司已獲國務院原則同意，保監會和銀監會正在進一步完善相關制度，在不久的將來會有銀行參股到現有的保險公司。

    進一步完善交強險費率形成機制

    有記者關心交強險去年經營數據的問題，對此袁力介紹説，保監會將依據經審計的２００８年交強險經營結果，結合交強險制度設立以來交強險的整體經營情況和發展趨勢，進一步完善交強險費率形成機制。

    至於公眾責任保險是否應該強制推進，袁力認為，如果社會確實在這方面有所認識，而且政府部門包括社會公眾對其需求越來越強烈，那麼履行必要的法律程序，將其發展為強制性險種，也是一個可能的選擇。

    關於巨災保險，袁力表示，保監會將引導保險公司逐步開辦地震災害保險業務，同時做一些基礎性研究，進一步完善新的保險産品、保險條款。他同時稱，巨災保險是一個系統工程，不可能一蹴而就，包括保監會在內的所有相關部門會加快這方面工作，希望在今年能有一定實質性進展。