始終保持懲治腐敗的強勁勢頭
——各地各部門認真貫徹落實
全國紀檢監察機關查辦案件工作會議精神綜述

    新華社北京５月４日電（新華社記者）查辦違紀違法案件是反腐敗鬥爭的重要任務，是紀檢監察機關的基本職責。２００８年１０月全國紀檢監察機關查辦案件工作會議召開以來，各地各部門充分認識新形勢下查辦案件工作的重要性和必要性，認真傳達貫徹會議精神，及時對本地本部門查辦案件工作進行部署，在思想認識、領導力量、工作安排、人員配備、後勤保障等方面採取有效措施，以始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷向縱深發展。

    高度重視查辦案件工作，認真學習貫徹會議精神

    全國紀檢監察機關查辦案件工作會議召開後，各地各部門黨委（黨組）對貫徹落實會議精神高度重視，黨委（黨組）主要領導同志及時聽取了紀委（紀檢組）關於傳達辦案工作會議精神的專門彙報。各省（區、市）紀委及時召開會議學習貫徹會議精神。河南、廣東、重慶、遼寧等地召開全省（市）查辦案件工作會議，對查辦案件工作進行部署。甘肅等省舉辦全省查辦案件工作培訓班，把傳達學習全國辦案工作會議精神作為培訓的重要內容，１７０名市、縣紀檢監察機關分管案件工作的領導和辦案骨幹參加了培訓。

    各地各部門通過多種形式學習貫徹全國紀檢監察機關查辦案件工作會議精神。許多地方以書面形式將會議內容下發到基層紀檢監察機關，組織學習領會會議精神。中央國家機關紀工委將領導講話轉發至中央國家機關各部門機關紀委並就貫徹落實提出具體要求。中央紀委駐國家發改委等１５個部委紀檢組通過向本系統轉發文件傳達學習會議精神。

    積極採取有效措施，嚴厲懲處違紀違法行為

    各地各部門採取有效措施，認真貫徹落實全國查辦案件工作會議精神，把查辦案件作為黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一項重要工作，繼續保持查辦案件工作的強勁勢頭，嚴厲懲處違紀違法行為，堅定廣大幹部群眾反腐敗的信心。

    加大查辦案件工作力度。北京、吉林、江西等地緊密結合開展深入學習實踐科學發展觀活動貫徹落實會議精神，將影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題作為辦案工作重點，為科學發展觀的貫徹落實提供有力的紀律保證。上海、陜西、青海等地將縣處級以上領導幹部違紀違法案件，特別是黨政領導幹部、企業領導人員違紀違法案件及領導幹部失職瀆職案件作為查處重點。山東、雲南等地把房地産和工程建設、國有企業、金融、農村集體資産、仲介組織、高校系統等重點領域和關鍵環節的違紀違法案件作為重點進行查處。據有關部門掌握的情況，今年第一季度，全國紀檢監察機關受理信訪、立案、結案、處分違紀人員等方面的數量同比都有較大幅度增長。

    深入開展專題調研。北京、上海等地紀委分管辦案工作的副書記、常委開展專題調研，全面了解地方及部門對全國紀檢監察機關查辦案件工作會議的貫徹落實情況，指導和推動查辦案件工作深入開展。駐國家稅務總局紀檢組領導同志帶隊深入廣東、廣西，結合深入學習實踐科學發展觀活動對稅務系統紀檢監察辦案工作進行調研。

    為查辦案件工作提供有力保障。山東、福建、雲南等地通過各種途徑，加強基層辦案工作力量，保障基層辦案工作經費，加強辦案裝備建設。湖北決定每年下撥１９５０萬元補助資金支持基層辦案工作。上海認真總結推廣華東六省一市行賄犯罪檔案查詢信息共享平臺等經驗和做法，進一步提高案件預防工作的技術水平。

    加強案件監督管理工作，不斷提高辦案質量

    各地各部門在積極採取有效措施，加大查辦案件工作力度同時，按照全國查辦案件工作會議的要求，進一步加強案件監督管理工作，提高依紀依法辦案能力和水平，推動了查辦案件工作深入開展。

    加強對重要案件線索的管理。完善線索集體排查制度，規範排查程序，強化了紀檢監察機關內部的制約和監督，增強了線索的保密性、安全性，防止了線索流失，為查辦案件提供了有力支持。

    規範組織協調工作。加強與司法機關、行政執法機關、系統內及機關內相關單位的協調配合，發揮了協同聯動、內外結合的整體優勢，形成了辦案工作合力。河南、黑龍江、湖南、海南等地制定了紀檢監察機關與司法機關和行政執法機關相互協作配合的辦法，規範了組織協調的具體事項、方式方法和工作程序。

    加強對辦案重要環節的監督檢查。各地圍繞辦案程序這個重點開展監督工作，督促案件承辦單位從線索受理、初核、立案、調查、移送審理、處分、移送司法機關等環節嚴格履行審批程序。認真執行涉案款物管理暫行規定，新疆、黑龍江、天津、雲南定期對涉案物品進行清理、拍賣。遼寧、吉林、四川、山西、河南、安徽、廣東等地開展案件回訪工作，了解辦案人員執行辦案制度、遵守辦案紀律情況，提出改進工作的意見，促進依紀依法辦案。

    加大督促辦理工作力度。加大對上級機關要結果件、本級機關重要案件、向下級機關要結果件的督辦力度，及時掌握辦理進展情況，加強審核把關，提高案件辦理的質量和效率。天津制定了案件線索督辦工作辦法，對督辦主體、職責、標準、時限、措施等進行了規範。四川加強對抗震救災有關案件的督辦，促進了災區恢復重建工作。各地在督促有關單位查清問題的同時，注意查找問題發生的原因，提出相應對策措施，並督促落實，防止類似問題再次發生，積極發揮督辦工作的治本作用。

    深化案件統計和案件分析工作。認真做好案件資料和統計成果的轉化應用工作，加強辦案工作動態分析。加強案件剖析，深入研究重點領域案發特點、規律，提出開展專項治理、有效預防腐敗的對策建議。安徽省紀委撰寫的國有企業領導人員違紀違法案件剖析材料，為省委、省政府出臺加強和改進國有企業領導人員監督管理的意見等文件提供了重要依據；重慶市紀委通過剖析提出健全工程建設領域制度的建議，被市政府採納。

    加強制度建設。天津、河北、青海、新疆等地要求各級紀檢監察機關認真貫徹落實中央的有關文件，從辦案流程、辦案措施、涉案款物管理、保障被調查人合法權益等方面進一步加強制度建設，把依紀依法辦案作為辦案工作的基本要求，貫穿到每一個案件之中，貫穿到每一個案件的各個環節之中。福建、甘肅、廣西制定了案件線索管理規定，江蘇制定了加強案件管理工作制度建設三年規劃，山東制定了案件主辦人制度暫行規定，公安部出臺了案件督辦工作規定。這些制度辦法，加強了對辦案過程的管理和監督，提高了依紀依法辦案的能力和水平。