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全國法院受理核查違反“五個嚴禁”規定共357人
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年05月06日   來源:新華社

全國法院受理核查違反“五個嚴禁”規定共357人

    新華社北京5月6日電(楊維漢 李寧)記者從最高人民法院6日舉行的新聞發佈會上了解到,1月8日,最高人民法院對外公佈“五個嚴禁”的硬性規定和舉報電話後,截至4月底,全國各級法院共受理核查違反“五個嚴禁”規定的法院幹警357人,其中經查屬實並已處理完結或者作出初步處理的85人,經查反映失實的168人,仍在調查的104人。

    據了解,在已經作出處理的85人中,43人被移送司法機關處理,24人受到黨紀政紀處分,18人被調離審判執行崗位或受到其他處理。從5月開始,最高人民法院還將用3個月的時間再次組成督查組,對14個省區市法院落實“五個嚴禁”規定情況進行督查,並進一步對地方法院案件線索和最高人民法院交辦的案件進行核查。

    最高人民法院監察室主任何昕介紹,落實“五個嚴禁”規定,關鍵在於抓好案件查處工作。“五個嚴禁”規定公佈後,各級法院按照最高人民法院的要求,普遍將查處違反“五個嚴禁”規定案件的工作放在了重要位置,做到了領導親自過問,紀檢監察部門統一協調,各部門通力合作,極大地提高了發現和突破違反“五個嚴禁”規定案件的效率。

    據了解,為了暢通線索來源渠道,北京、青海等地法院進一步建立和完善了受理群眾投訴的登記、匯總、分流、轉辦、督辦、反饋和限期答覆的工作機制和工作制度。許多地方法院還注意通過強化內部監督機制,不斷擴大案件線索來源。如山東、江西、遼寧等地法院積極開展重點案件評查和錯案責任追究工作,黑龍江省各級法院積極探索再審發回改判案件報備制度,山東省青島市中院實行了實名舉報和限時查處的“雙向承諾制度”,湖北高院等單位組成督查組深入各地進行明察暗訪等等。

全國多數法院開通違反“五個嚴禁”舉報電話和電子郵箱

    新華社北京5月6日電(楊維漢 李寧)最高人民法院監察室主任何昕在最高人民法院6日舉行的新聞發佈會上介紹,為了便於人民群眾對法院幹警執行“五個嚴禁”規定的情況實施監督,全國絕大多數法院都已開通了專門受理投訴違反“五個嚴禁”規定並具有24小時自動接聽功能的舉報電話和舉報電子郵箱。

    為確保“五個嚴禁”規定能夠不折不扣地落到實處,最高人民法院今年1月8日向社會公佈了具有24小時自動接聽功能的舉報電話,隨時接受人民群眾舉報。同時,最高人民法院還要求各級人民法院都要儘快向社會公佈具有24小時自動接聽功能的舉報電話和受理投訴的電子郵箱。

    據了解,“五個嚴禁”規定下發後,各級法院迅速貫徹落實,都相繼召開了黨組會、轄區法院院長會、全院幹警大會等相關會議,研究部署“五個嚴禁”規定的貫徹落實工作。為確保“五個嚴禁”規定的落實,吉林、浙江、廣西等地法院成立了以黨組書記、院長為第一責任人的落實“五個嚴禁”規定領導小組;安徽、黑龍江、福建、湖北等地法院將落實“五個嚴禁”的內容列入2009年黨風廉政建設責任書;河北、遼寧、湖南、江西、四川等地法院建立了由紀檢組、監察室、政治部、機關黨委組成的聯席會議制度,由法院紀檢監察部門牽頭協調對違反“五個嚴禁”規定行為的核查和處理工作。

    吉林、山西、廣東等地法院普遍建立起對查處違反“五個嚴禁”規定行為的“一案一報告”、“一月一通報”制度,重慶、新疆等地法院把幹警執行“五個嚴禁”規定情況納入幹警績效考核目標,並記入個人執法檔案,山東等地法院對積極查辦違反“五個嚴禁”規定案件的單位予以考核加分,對不主動查處違反“五個嚴禁”規定行為的單位,在考核中實行一票否決。

    許多地方法院還及時制定下發了嚴格執行“五個嚴禁”規定的緊急通知或指導意見,如江蘇高院在最高法院頒布“五個嚴禁”規定的第二天,就向全省法院下發了《關於迅速貫徹落實“五個嚴禁”的緊急通知》,並提出了八個方面的貫徹落實措施。許多地方法院還密切結合本地實際,對“五個嚴禁”規定進行了細化和補充,如新疆高院制定了“八個必須”、陜西高院制定了“六個不準”等等,增強了貫徹落實“五個嚴禁”規定的針對性。

    何昕説,為使“五個嚴禁”規定能夠在法院幹警中做到人人皆知、時時牢記、處處遵守,許多法院將“五個嚴禁”規定放到電子大屏幕上滾動播放,或在辦公樓大廳、電梯間、走廊上懸挂張貼載有“五個嚴禁”內容的標語牌或宣傳品,在每位幹警的辦公桌上擺放“五個嚴禁”規定的警示牌,各級法院普遍製作了印有“五個嚴禁”規定的警示卡,要求幹警隨身攜帶,隨時重溫自省。同時,各級法院還在立案大廳和信訪接待室等窗口部門的顯著位置張貼“五個嚴禁”規定,擺放“五個嚴禁”規定的宣傳材料,許多法院還向當事人隨案發放印有“五個嚴禁”規定的宣傳品或廉政監督卡,自覺接受群眾監督。

法官違法違紀舉報中心網站開通

    新華社北京5月6日電(楊維漢 李寧)中央紀委駐最高人民法院紀檢組副組長周小瑩在最高人民法院6日舉行的新聞發佈會上宣佈“最高人民法院法官違法違紀舉報中心網站”正式開通。社會各界可以登錄http://jubao.court.gov.cn網址進行舉報。

    舉報中心網站分為舉報、查詢前臺和辦信後臺。據周小瑩介紹,舉報、查詢前臺設在最高人民法院官方網站之下,主要用於收集舉報信息和回饋舉報人對舉報辦理情況的查詢。人民群眾既可通過最高人民法院官方網址訪問,也可直接訪問舉報網站。辦信後臺設在最高人民法院法官違法違紀舉報中心,主要用於下載舉報信息、上傳回復舉報人的前臺查詢,並就補充舉報內容等問題與舉報人進行聯絡溝通。網站直接受理涉及到最高人民法院監察對象的舉報;網站對無權受理的其他舉報,將按照有關法規規定的分級辦理原則,逐級轉交有關地方人民法院紀檢監察部門辦理。

    記者登錄舉報中心網站查看,網站前臺目前開設了“舉報首頁”、“我要舉報”、“舉報查詢”、“相關法律法規”、“法院反腐倡廉動態”、“其他舉報方式”六個欄目。其中,“舉報首頁”欄目主要介紹舉報網站的基本情況;“我要舉報”和“舉報查詢”欄目主要用於舉報和查詢;“相關法律法規”欄目為舉報人提供了與舉報相關的法律法規,以便舉報人在舉報前參考;“其他舉報方式”欄目主要向舉報人提供了最高人民法院及地方各高級人民法院的舉報電話及電子舉報信箱等,方便舉報人在舉報或查詢時選擇;“法院反腐倡廉動態”欄目主要是向社會宣傳人民法院反腐倡廉的堅定決心和工作情況,增強舉報者信心。

    防止網站被“攻擊”和侵入,嚴防信息洩露。周小瑩介紹,網站前臺設立了專門服務器,辦信後臺設置了封閉的內網辦信系統。舉報、查詢前臺和辦信後臺實行物理隔離,前臺、後臺採取了防火墻、證書、密鑰、權限、端口綁定等多重安全措施。辦信系統設置了管理、辦信、領導監管三種權限,並設置了嚴格的操作規程。同時,對網站所有工作人員已經進行了專門的保密培訓。

最高法院:鼓勵實名舉報法官違法違紀並將件件有回音

    新華社北京5月6日電(記者 楊維漢)“最高人民法院法官違法違紀舉報中心網站”6日正式開通。中央紀委駐最高人民法院紀檢組副組長周小瑩表示,舉報網站提倡“實名舉報”,但不拒絕“匿名舉報”,並對舉報信息做到件件有回音。

    周小瑩説,合理處理“實名舉報”與“匿名舉報”的關係,主要是為了更好地理解和適應人民群眾選擇“匿名舉報”的心理狀況,更好地發現法官違法違紀案件線索。但是,無論是“實名舉報”還是“匿名舉報”,舉報人都應當據實舉報,網站在《舉報須知》中特別提示“凡屬通過本網站誹謗、誣告、陷害他人的,將自行承擔由此産生的法律後果。”

    舉報網站有很高的保密性。“舉報人有自己設定的密碼可以知曉舉報信息的回復,一般的網民和法院工作人員無法看到舉報信息,只有法院具有專門權限的工作人員才能對舉報信息進行處理。”最高人民法院監察室主任何昕介紹説,接到舉報後,法院有專門的調查人員對法官違法違紀的證據和事實進行調查,調查後認為應當追究的,將嚴格按照辦案程序,把案件移送有關部門審理。

    “為防止舉報人遭到打擊報復,所有調查和審理案件的人員都有為舉報人保密的義務,舉報中心網站接到的所有舉報材料都嚴禁轉給被舉報人。”何昕説,從目前辦理的案件看,還沒有發生因查辦案件工作失誤,導致舉報人遭到打擊報復的事件。

    “網站通過登錄查詢功能增強了辦信工作與人民群眾的互動性,將做到件件有回音。”周小瑩介紹,比如網站對上訴、申訴、信訪等不屬於舉報的信息,會給予正確行使上訴、申訴和信訪等權利以簡明的解答或指導;對線索不夠詳細的舉報信息,會提示舉報人補充提供更為詳實的線索;對線索詳細的舉報信息,將分別由最高人民法院或轉地方人民法院辦理,所有辦理進程和具體處理意見都將及時告知舉報人,需要舉報人協助時,還會在回復中寫明等等。

通報不護短 查處不手軟
——最高法院通報 6起違反“五個嚴禁”規定法官幹警查處案例

    新華社北京5月6日電(記者 楊維漢)針對少數法官受“請托説情之風”影響,利用職權辦理人情案、關係案、金錢案這一突出問題,最高人民法院今年1月8日對外公佈了“五個嚴禁”的硬性規定和舉報電話,進一步規範法官的職務行為。

    經過近4個月的接受舉報和查處,最高人民法院6日召開新聞發佈會,通報了6起違反“五個嚴禁”規定的典型案例,其中涉及了最高人民法院法官和高、中、基層等各級法院人員。據了解,這6起典型案例中,只有1起是接受有關部門違法違紀線索移交,有5起是接受群眾舉報後進行查處的。

    中央紀委駐最高人民法院紀檢組副組長、最高人民法院監察室主任何昕表示,最高人民法院對查處違法違紀法官幹警不護短、不手軟,對違反“五個嚴禁”規定的行為堅決有案必查、嚴懲不貸。

    最高人民法院公佈的“五個嚴禁”規定是:嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮;嚴禁違反規定與律師進行不正當交往;嚴禁插手過問他人辦理的案件;嚴禁在委託評估、拍賣等活動中徇私舞弊;嚴禁洩露審判工作秘密。人民法院工作人員凡違反“五個嚴禁”規定之一的,不僅要依紀依法追究紀律責任直至刑事責任,從事審判、執行工作的,還要一律調離審判、執行崗位。人民法院聘用制的工作人員違反“五個嚴禁”規定之一的,也要一律解除聘用合同。

    最高法院李某受賄案

    李某,最高人民法院立案庭審判員。經查,某律師為使其代理的執行案件達到執行和解的目的,請托李某為其介紹認識有關法官,李某遂先後為該律師介紹認識三名法官,並收受了該律師所送的“感謝費”共計人民幣10萬元。鋻於李某的行為違反了“五個嚴禁”第一條與第二條規定,同時已涉嫌受賄犯罪,目前已被移送檢察機關處理。

    福建安溪法院陳某某受賄案

    陳某某,福建省安溪縣人民法院民事審判第一庭審判員。經查,陳某某利用職務便利,在承辦23起民事案件過程中,先後36次收受案件當事人或委託人的財物,共計人民幣5.9萬餘元。鋻於陳某某的行為違反了“五個嚴禁”第一條規定,同時已涉嫌受賄犯罪,目前已被判處有期徒刑五年,並同時受到開除公職和開除黨籍處分。

    河南高院孟某某、李某詐騙案

    孟某某,河南省高級人民法院聘用法警;李某,河南省高級人民法院聘用法警。經查,孟某某和李某利用案件當事人請托其找人關照自己案件的機會,多次以法官和領導的名義向案件當事人索要6萬餘元。鋻於孟某某、李某的行為違反了 “五個嚴禁”第一條的規定,同時已涉嫌詐騙犯罪,目前已被移送公安機關處理,同時被解聘處理。

    江西全南法院李某某接受當事人吃請案

    李某某,江西省全南縣人民法院審判員。經查,李某某在承辦一起刑事案件的過程中,私自會見當事人、接受當事人請客送禮,鋻於李某某的行為違反了“五個嚴禁”第一條規定,目前已受到留黨察看二年、撤銷副主任科員職務的黨政紀處分,並被調離審判崗位。

    貴州都勻法院李某某插手過問他人辦案案

    李某某,貴州省都勻市人民法院審判委員會委員、刑事審判庭庭長。經查,李某某利用職務之便,曾多次插手過問該院某合議庭辦理的一起刑事案件。鋻於李某某的行為違反了“五個嚴禁”第三條規定,目前已受到撤職處分,並被調離審判崗位。

    吉林白山中院李某某、高某某違規鑒定案

    李某某,吉林省白山市中級人民法院民事審判第二庭副庭長、審判員;高某某,吉林省白山市中級人民法院民事審判第二庭助理審判員。經查,李某某和高某某在辦理一起礦權糾紛案件中,違規委託鑒定、擅自收取並不當使用當事人鑒定費用。鋻於李某某、高某某的行為違反了“五個嚴禁”第四條的規定,目前已被分別撤銷副庭長和助理審判員職務,並被調離審判崗位。

 
 
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