新華社北京５月２２日電（記者江國成　張曉松）根據國務院辦公廳有關限制生産銷售使用塑料購物袋的通知，全國各地從去年6月1日起，禁止生産、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋（超薄塑料購物袋）；所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所要實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。

    一年來，塑料購物袋的使用量明顯減少，商場、超市隨處可見自備購物袋的顧客，大型超市手提購物袋用量減少到原來的約三分之一，消費者的環保意識有了很大提高。

    積極宣傳“限塑”　增強環保意識

    去年以來，各地加大宣傳力度，引導群眾樹立節能減排、環保消費、綠色消費等理念。採取懸挂條幅、出動宣傳車、發佈電視公告、張貼通告、發放宣傳資料、舉辦座談會等多種形式不斷開展“限塑”宣傳工作，引導、督促經營者和消費者自覺遵守國家有關規定，提倡重提布袋子、菜籃子，營造“人人參與環保、人人愛護環境”的良好社會氛圍。

    內蒙古等地工商機關充分利用“3·15”大型宣傳活動，開展“限塑”宣傳工作。天津市工商系統自4月1日起，持續開展了10天的宣傳教育活動。寧夏等地工商局推動部分超市開展了購物滿一定金額送環保購物袋活動。

    廣東省佛山市工商局通過佛山電臺和佛山電視臺的專欄，以新聞訪談形式宣傳“限塑”規定。濟南市工商局通過市政府政務在線，在政務信息網上現場解答市民最為關注的21個“限塑”議題，增進了群眾對“限塑”工作的理解和支持。

    寧波市工商機關對申請設立、變更登記和個體驗照的市場經營戶，第一時間引導其在經營活動中不再提供超薄塑料購物袋。貴州省工商局專門召開“限塑”工作研討會，在全省推廣遵義縣工商局的經驗做法。

    一些地區認識到“限塑”對環境保護、節約資源、促進旅遊等行業發展的重要意義，紛紛加大“限塑”力度。

    繼2001年雲南省迪慶藏族自治州嚴格禁用塑料購物袋後，雲南省從今年1月1日起，實行全面禁塑，在全省範圍內禁止生産、銷售、使用一切塑料購物袋，工商部門不再對塑料購物袋生産企業進行註冊登記和年檢。

    各地積極開展“限塑”執法檢查

    去年６月以來，各級工商行政管理機關以超市、商場、集貿市場等商品零售場所以及農村市場為重點，集中開展了銷售、使用塑料購物袋情況專項執法檢查。

    各地認真開展塑料購物袋生産、銷售經營者的調查摸底工作，開展針對塑料購物袋銷售經營者的清查行動，嚴厲打擊無照、超範圍經營等違法違規行為，重點查處銷售不符合國家相關標準的塑料購物袋，向非法設立的塑料購物袋生産廠家、批發商或進口商採購塑料購物袋等行為。

    湖南等地工商機關在企業年檢中，把從事塑料購物袋生産、銷售企業作為檢查重點之一，加大監管力度。青島市工商局投資6.8萬餘元，為基層購置配備“塑料薄膜測厚儀”120個，並組織執法人員現場操作培訓，提高了塑料購物袋市場執法檢查水平。

    去年，石家莊市工商局組成三個暗訪組對農村和集貿市場實施暗訪，在掌握第一手材料後組織橋西和橋東工商分局執法人員，成功打掉了位於橋西蔬菜批發市場和橋東南三條批發市場的超薄塑料袋銷售窩點，收繳非法違規塑料購物袋2261.25公斤，在河北電視臺和石家莊電視臺進行了公開曝光。

    由於部分超市、小商品交易市場和農貿市場塑料購物袋屢現回潮現象，浙江省于５月１日前在全省範圍內開展“限塑”專項整治工作。

    這次專項整治主要以超市、小商店、小商品交易市場和農貿市場為重點，同時對農村農貿市場和小店等零售場所銷售使用塑料購物袋加大檢查力度。對提供、銷售不符合相關規定的塑料購物袋的，嚴厲查處，對問題嚴重、屢查屢犯的，予以重罰；對生産超薄塑料購物袋黑窩點，發現一點查處一個；同時引導教育群眾樹立環保消費、綠色消費、科學消費等理念。

    全國工商管理系統今年3月份以來共出動執法人員60余萬人次，檢查商品零售場所25萬個，檢查經營戶230多萬戶，查處不合格塑料袋2.6億個，查處無照經營1250戶，查處案件2000多個，罰沒金額204萬元。

    為強化信用監管，加大違法經營成本，北京等地工商機關對制售超薄塑料購物袋的經營者除依法處理外，還要將其違法信息錄入信用信息系統，對再次發案的要鎖入信用信息系統黑名單，對多次制售或違法危害較大的實行強制退出或協議退出。

    “限塑”呼喚更多努力

    據國家發展改革委介紹，雖然“限塑”取得了積極成效，但在執行過程中仍然存在一些問題：不合格塑料袋來源控制還有待加強；集貿市場成為“限塑”工作的薄弱環節。

    由於塑料袋生産企業規模小，數量多，還有很多的家庭作坊式生産，因此監管難度比較大。

    目前，超市和商場的塑料袋使用量明顯減少，但集貿市場、小商品批發市場、路邊商販等仍存在違反“限塑令”規定，無償提供塑料購物袋，有的還在使用超薄和不符合國家質量標準的塑料購物袋。

    發展改革委表示，部分消費者的節約資源和環境保護的意識還有待提高，對塑料購物袋有償使用不理解，自帶購物袋的習慣還沒有形成。

    為此，發展改革委有關負責人表示，為鞏固現有成果，制定長效機制,加大對薄弱環節的監督檢查力度,繼續加大宣傳教育是下一步“限塑”的重點。

    這位負責人説，在研究建立長效工作機制，將限塑工作納入到日常執法檢查範圍；重點加大對集貿市場、零售攤販、個體工商戶等商品零售場所的監查力度的同時，全國要強化科技支撐，依靠科學技術，加大替代品的開發和推廣應用，在保護環境、節約資源的同時，方便消費者。

    目前，我國已經研製出可以降解的塑料袋，但成本相對較高，不利於廣泛推廣。去年，北京奧運會、殘奧會、場館以及奧運酒店使用的505萬個塑料袋都是全生物降解環保塑料袋。