新華社北京6月9日電（記者 姚潤豐）水利部副部長劉寧9日介紹，通過各級水行政主管部門的執法檢查和跟蹤督導，全國已有2.1萬個生産建設項目依法補報了水土保持方案，水土保持方案的申報率由2007年10月啟動的水土保持監督執法專項行動前的50%提高到2008年的75%，實施率由35%提高到55%。

    近年來，一些開發建設單位和個人，為了降低工程建設的成本，在建設過程中不重視水土保持或者沒有採取相應的水土保持措施，隨意棄土棄渣、破壞地貌植被。還有大量的群眾採石、挖砂、取土等生産建設活動，也往往造成大面積的植被破壞和水土流失。據水利部統計，20世紀九十年代以來，我國每年新增水土流失面積約1.5萬平方公里，新增水土流失量約3億噸。

    為此，水利部于2007年10月開始組織開展了全國水土保持監督執法專項行動，共開展執法檢查3.56萬次，對2.68萬個水土保持違法違規項目印發了限期整改通知書，對2201個項目進行了通報曝光。首次在全國範圍內完成了生産建設項目水土保持情況普查工作，建立了檔案和數據庫，掌握了各類生産建設項目的主體工程建設進度，以及水土保持方案編報、實施、監理、監測、驗收等情況。全國調查的10.48萬個生産建設項目中，查明已編方案的7.71萬個，開展水土保持監測的1.42萬個，完成水土保持設施驗收的0.98萬個。

    劉寧在此間舉行的全國水土保持監督執法專項行動總結暨監督管理能力建設啟動視頻會上表示，通過執法檢查專項行動，社會公眾更加關心、重視、支持水土保持工作，開發建設單位和個人提高了依法履行水土保持法律責任的認識，部門行業圍繞水土流失防治進一步協作配合，阻撓、干預水土保持執法的現象和嚴重違法違規案件明顯減少。去年水利部批復的211個大型生産建設項目水土保持方案中，95%以上是生産建設單位主動編報的。

    據了解，為全面提高水土保持監督管理能力，水利部決定在專項行動的基礎上組織開展全國水土保持監督管理能力建設，以提高縣級水行政主管部門的水土保持監督管理能力為重點，用2年時間完成第一批500個縣級水行政主管部門水土保持監督管理能力建設，進一步健全監督管理機構，提高監督管理人員素質，改進和規範執法工作，切實履行好水土保持監督管理職能。