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水利部部署全國水土保持監督管理能力建設工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年06月09日   來源:水利部網站

    6月9日上午,全國水土保持監督執法專項行動總結暨監督管理能力建設啟動視頻會在京召開。水利部副部長劉寧出席會議並講話。

    本次會議的主要任務是,總結交流水土保持監督執法專項行動的成效和經驗,分析當前監督管理工作面臨的形勢,啟動和部署全國水土保持監督管理能力建設工作。

    劉寧在講話中全面總結了水土保持監督執法專項行動取得的成效和經驗,他指出,2007年10月,水利部組織開展了全國水土保持監督執法專項行動,各級水行政主管部門按照水利部的部署,精心組織,紮實工作,克難攻堅,圓滿完成了預定的各項工作任務,專項行動的開展推動我國水土保持監督管理工作走上了一個新的臺階,突出表現在以下四個方面:一是水土保持監督管理基礎工作得到全面加強;二是水土保持"三同時"制度得到進一步落實;三是水土保持依法行政能力得到明顯增強;四是社會各界的水土保持意識和法制觀唸有了很大提高。

    劉寧闡述了開展全國水土保持監督管理能力建設的重要性和緊迫性,他指出,全國水土保持監督執法專項行動取得了巨大成效,同時也反映出我國水土保持監督管理能力還相對較弱,與貫徹落實科學發展觀和水土保持法執法的要求不相適應。主要表現為監督管理機構和人員配置還沒有完全到位,監督管理人員的法律素養和執法水平還有待提高,監督管理還存在缺位、不到位現象,特別是基層水土保持監督管理能力與全面建設法治政府、依法行政的要求還有很大差距。他強調,要統一思想,充分認識開展監督管理能力建設的重要意義。

    劉寧進一步明確了能力建設的目標和任務,一是完善水土保持監督管理法律制度,切實發揮法律對水土保持監督管理的規範、引導和保障作用;二是確保機構、人員和經費到位,全面增強水土保持監督管理機構履行職責能力;三是規範水土保持監督管理工作,有效提高水土保持行政許可的質量和效率;四是健全水土保持監督執法管理機制,進一步提高水土保持監督執法水平。

    劉寧還提出了確保能力建設取得實效的具體要求,一是強化領導,全面落實監督管理能力建設的各項保障措施;二是細化方案,明確省級水土保持監督管理能力建設的主攻方向;三是突出重點,抓好第一批500個縣級水行政主管部門水土保持監督管理能力建設。

    水利部水土保持司司長劉震主持會議,水利部辦公廳羅湘成副主任宣讀《關於表揚全國水土保持監督執法專項行動中工作突出的單位和個人的通報》,水利部水土保持司牛崇桓副司長就全國水土保持監督管理能力建設總體方案作簡要説明,黃河水利委員會,河南省水利廳、浙江省水利廳、深圳市水務局、華電集團作典型發言。

    此次會議主會場設在國家防總會商室,各流域機構,各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生産建設兵團水利(水務)廳(局)和部分市縣有關負責人通過分會場參加了視頻會議。

 
 
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