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新聞分析:七個"進一步"力促經濟回升健康可持續
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年06月19日   來源:新華社

    新華社北京6月19日電(新華社記者劉錚、周英峰)日前召開的國務院常務會議在作出“我國經濟運行正處在企穩回升的關鍵時期”的判斷同時,對下一階段經濟工作進行了部署。

    為鞏固和發展企穩向好的形勢,國務院常務會議強調,必須進一步調整結構,進一步鞏固農業基礎地位,進一步發揮科技支撐作用,進一步做好節能減排工作,進一步推動城鄉統籌和地區協調發展,進一步深化改革開放,進一步改善民生。

    “這是根據經濟形勢的變化,對宏觀經濟政策的進一步完善。在堅持已有的總量擴張政策的基礎上,更加強調結構調整、拓寬發展空間、增強內在動力,力促經濟回升健康可持續。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群分析指出。

    今年以來,特別是3月份以來,我國工業增速出現了明顯反彈,投資高位加速,消費保持旺盛,經濟增長在強有力的宏觀政策和龐大的國內需求的支撐下回升。但要看到,回升基礎並不穩固,外需低迷不振,工業增速依然低於歷史平均水平,一些企業經營困難,就業形勢嚴峻。當務之急,就是把經濟企穩向好的態勢穩定住,持續下去,併為未來發展奠定紮實基礎,拓展廣闊空間。

    為了防止在保增長中出現粗放發展模式延續、落後産能回潮等問題,為了在保增長中實現發展的新飛躍,需要再度強調結構的重要性。

    國務院常務會議指出,進一步調整結構,要大力培育和擴大消費需求,保持投資穩定增長,全面增強國內需求對經濟增長的拉動作用。重視引導和擴大民間投資,破除壟斷和限制。

    中國社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶認為,“重視引導和擴大民間投資”值得關注,説明經濟政策將更加重視發揮市場力量。只有民間投資真正跟進,下半年乃至明年經濟增長才會有後勁。

    進一步鞏固農業基礎地位的意義不言而喻,農業基礎的穩固,有助於穩定經濟的基礎;進一步發揮科技支撐作用,是為未來經濟的發展與突破尋求科技支撐;進一步做好節能減排工作,是實現可持續發展的前提。

    對於“進一步推動城鄉統籌和地區協調發展”,張立群分析,是在開拓中國經濟未來發展的空間。目前,中國城鎮化相對滯後,中西部地區經濟相對落後。進一步推動城鄉統籌和地區協調發展,為工業化提供更多的市場需求,使經濟發展形成更多的“增長極”,能帶動經濟可持續增長。

    進一步深化改革開放,通過改革破解發展中遇到的難題,解決中國經濟深層次問題,增添未來發展的活力;進一步改善民生,是經濟發展的目的,也是進一步擴大消費、促進經濟增長的前提。

    “保增長的第一步要使經濟增速止跌,第二步就是要使經濟回升健康可持續。這七個‘進一步’就是著眼經濟健康可持續發展的安排,貫徹落實好,能夠使中國經濟在較長時間內保持又好又快發展。”張立群説。

 
 
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