新華社北京６月１９日電(新華社記者劉錚、周英峰)日前召開的國務院常務會議在作出“我國經濟運行正處在企穩回升的關鍵時期”的判斷同時，對下一階段經濟工作進行了部署。

    為鞏固和發展企穩向好的形勢，國務院常務會議強調，必須進一步調整結構，進一步鞏固農業基礎地位，進一步發揮科技支撐作用，進一步做好節能減排工作，進一步推動城鄉統籌和地區協調發展，進一步深化改革開放，進一步改善民生。

    “這是根據經濟形勢的變化，對宏觀經濟政策的進一步完善。在堅持已有的總量擴張政策的基礎上，更加強調結構調整、拓寬發展空間、增強內在動力，力促經濟回升健康可持續。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群分析指出。

    今年以來，特別是３月份以來，我國工業增速出現了明顯反彈，投資高位加速，消費保持旺盛，經濟增長在強有力的宏觀政策和龐大的國內需求的支撐下回升。但要看到，回升基礎並不穩固，外需低迷不振，工業增速依然低於歷史平均水平，一些企業經營困難，就業形勢嚴峻。當務之急，就是把經濟企穩向好的態勢穩定住，持續下去，併為未來發展奠定紮實基礎，拓展廣闊空間。

    為了防止在保增長中出現粗放發展模式延續、落後産能回潮等問題，為了在保增長中實現發展的新飛躍，需要再度強調結構的重要性。

    國務院常務會議指出，進一步調整結構，要大力培育和擴大消費需求，保持投資穩定增長，全面增強國內需求對經濟增長的拉動作用。重視引導和擴大民間投資，破除壟斷和限制。

    中國社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶認為，“重視引導和擴大民間投資”值得關注，説明經濟政策將更加重視發揮市場力量。只有民間投資真正跟進，下半年乃至明年經濟增長才會有後勁。

    進一步鞏固農業基礎地位的意義不言而喻，農業基礎的穩固，有助於穩定經濟的基礎；進一步發揮科技支撐作用，是為未來經濟的發展與突破尋求科技支撐；進一步做好節能減排工作，是實現可持續發展的前提。

    對於“進一步推動城鄉統籌和地區協調發展”，張立群分析，是在開拓中國經濟未來發展的空間。目前，中國城鎮化相對滯後，中西部地區經濟相對落後。進一步推動城鄉統籌和地區協調發展，為工業化提供更多的市場需求，使經濟發展形成更多的“增長極”，能帶動經濟可持續增長。

    進一步深化改革開放，通過改革破解發展中遇到的難題，解決中國經濟深層次問題，增添未來發展的活力；進一步改善民生，是經濟發展的目的，也是進一步擴大消費、促進經濟增長的前提。

    “保增長的第一步要使經濟增速止跌，第二步就是要使經濟回升健康可持續。這七個‘進一步’就是著眼經濟健康可持續發展的安排，貫徹落實好，能夠使中國經濟在較長時間內保持又好又快發展。”張立群説。