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國務院常務會議分析當前經濟形勢部署下階段工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年06月17日   來源:國務院辦公廳

溫家寶主持召開國務院常務會議
分析當前經濟形勢 部署下階段經濟工作

    國務院總理溫家寶17日主持召開國務院常務會議,分析當前經濟形勢,研究部署下一階段經濟工作。

    會議強調,我國經濟運行正處在企穩回升的關鍵時期,要堅定不移地繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,全面貫徹落實好應對國際金融危機的一攬子計劃,並根據形勢變化不斷豐富和完善。

    會議指出,當前,經濟運行出現積極變化,有利條件和積極因素增多,總體形勢企穩向好。主要表現在:投資增速持續加快,消費穩定較快增長,國內需求對經濟增長的拉動作用逐步增強;農業生産形勢良好,夏糧再獲豐收;工業增速穩中趨升,結構調整和節能減排取得新進展,區域協調發展呈現新態勢;金融市場運行平穩,市場預期繼續向好,社會信心進一步提升;城鎮就業繼續增加;災後重建加快推進。實踐證明,中央應對國際金融危機採取的方針和一攬子計劃是正確有效的。同時也必須看到,經濟回升的基礎還不夠穩固,不確定性因素還不少,一些地區、一些行業、一些企業還比較困難。出口下降、産能過剩、企業經濟效益下滑、財政收支矛盾和就業困難等問題尚難根本緩解。特別是國際經濟走勢還不明朗,外部需求下降,貿易保護主義加劇,國際金融領域還存在潛在風險,我國經濟發展的外部環境仍然十分嚴峻。對此我們必須保持清醒的認識,做好在較長時間內應對各種困難和複雜局面的準備。

    會議強調,鞏固和發展企穩向好的形勢,必須抓好以下七項工作:(一)進一步調整結構,大力培育和擴大消費需求,保持投資穩定增長,全面增強國內需求對經濟增長的拉動作用。抓緊實施家電下鄉、汽車下鄉、農機下鄉、家電汽車以舊換新等政策,引導住房消費和房地産市場平穩健康發展,積極發展旅遊休閒消費,拓寬文化消費市場。認真落實中央投資計劃,紮實做好項目建設各項工作。重視引導和擴大民間投資,破除壟斷和限制。(二)進一步鞏固農業基礎地位,保持農業穩定發展。抓好“三夏”農業生産,認真落實小麥、稻穀最低收購價政策,切實做好糧油收儲工作,確保農民增産增收。穩定生豬、肉禽和奶業生産,保持市場和價格基本穩定。加強防汛抗旱工作。(三)進一步發揮科技支撐作用,大力推進自主創新。抓緊出臺重點産業調整和振興規劃配套實施細則,進一步推進企業技術改造、兼併重組和淘汰落後産能。加快實施科技重大專項。加強對中小企業融資擔保、自主創新、技術改造、人才培養、市場拓展等方面的服務和支持。大力培育新興産業和新的經濟增長點。(四)進一步做好節能減排工作,大力發展環保産業、循環經濟和綠色經濟。抓好抓實節能減排重點工程建設、高效節能産品推廣和循環經濟試點工作,組織實施“節能産品惠民工程”,從嚴控制“兩高”行業低水平重復建設。(五)進一步推動城鄉統籌和地區協調發展,拓展新的發展空間。積極穩妥地推進城鎮化。加強城鎮基礎設施建設,發展城市軌道交通,提高城鎮的承載力。全面實施區域發展總體戰略,鼓勵各地充分發揮自身優勢,積極拓展新的發展空間,培育新的經濟增長地帶。(六)進一步深化改革開放,增強經濟發展的動力與活力。紮實推進已確定的各項重大改革,力爭取得突破性進展。抓緊落實穩定外需的各項政策,儘快推出穩定和擴大利用外資的綜合性政策,支持企業“走出去”。(七)進一步改善民生,加強社會保障體系建設,全面提高人的素質。把刺激經濟增長與有效增加就業結合起來,著力抓好高校畢業生、農民工和困難群體的就業工作。儘快出臺養老保險轉移接續辦法,做好新型農村養老保障試點工作,健全城鄉社會救助制度。高度重視教育事業發展和人才隊伍建設,加快制定教育中長期規劃。抓緊落實已經出臺的醫藥衛生體制改革方案,力爭早見成效。

    會議要求,各地區各部門都要認真貫徹中央的部署,堅定信心,狠抓落實。一要明確責任,密切配合。加強督促檢查,把各項政策逐一落實到位。要緊密結合實際,創造性地開展工作,做好各項政策之間的銜接,提高可操作性和工作效率。二要轉變政府職能,改進工作作風。要切實把政府職能轉到為市場主體服務和創造良好發展環境上來。各級政府工作人員特別是領導幹部,要深入實際,深入基層,幫助企業和群眾解決困難。三要未雨綢繆,完善政策。要密切跟蹤分析形勢,及時調整和完善政策。根據國內外經濟形勢變化和中長期發展需要,加強儲備性政策的研究,提高宏觀調控的前瞻性和針對性,促進經濟社會又好又快發展。 

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升勢明顯 問題猶存——解讀五月份中國經濟數據

    5月份中國經濟運行主要數據12日已基本出齊。工業增速創近八個月來最高,投資消費雙加速,流動性保持充裕,但出口和物價繼續下降。

    “中國經濟的回升態勢已經越來越明顯,但外需依然低迷,深層次問題沒有得到解決,新的問題還可能出現。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為。 詳細>>>

5月份固定資産投資、外貿、港口吞吐量等數據陸續發佈
——數據有喜有憂 回暖仍需努力

    近日,5月份的經濟數據陸續出臺,這些反映宏觀經濟“氣象”的數據有喜有憂:採購經理人指數(PMI)趨穩、汽車産銷連續5個月穩坐全球老大、港口內外貿貨物吞吐量同比雙升、城鎮固定資産投資穩增,但CPI、PPI同比仍呈現雙下降,進出口貿易仍不樂觀。

    總體説來,在一系列政策措施的刺激下,中國經濟已經出現了積極的變化,比預料的要好。一些行業和企業生産正在逐步恢復,市場信心提振,經濟活躍程度提高,國內需求持續提升,股市、房地産市場交易量擴大。詳細>>>

在挑戰中奮勇前行
——我國應對國際金融危機一攬子計劃實施評述

圖表:我國經濟運行顯現出積極變化 新華社 發

    百年一遇的國際金融危機,猶如世界經濟上空的沉沉黑雲,滾滾翻捲,不斷蔓延。為應對危機,世界各國先後出臺了一系列穩定金融、刺激經濟的政策。去年11月,中國政府果斷決策,迅速出臺擴大內需、促進經濟增長的十項措施,及時制定完善了一系列保增長、擴內需、調結構的政策,形成了系統完整的促進經濟平穩較快增長的一攬子計劃。 詳細>>>

國務院常務會議

(2009年)

時間

主要內容

2009-06-10

    討論並原則通過《江蘇沿海地區發展規劃》和《關於進一步繁榮發展少數民族文化事業的若干意見》。>>>

2009-06-03

    研究部署進一步加強就業工作的措施。>>>

2009-05-27

    研究部署進一步穩定外需的政策措施。>>>

2009-05-19

    研究部署鼓勵汽車、家電“以舊換新”政策措施。>>>

2009-05-13

    研究部署進一步發揮科技支撐作用、加快國家科技重大專項實施工作,討論並原則通過《促進生物産業加快發展的若干政策》。>>>

2009-05-11

    聽取衛生部關於我國內地發現甲型H1N1流感輸入病例情況和有關工作彙報,研究部署進一步加強防控措施。>>>

2009-05-06

    研究企業技術改造工作,部署進一步解決關閉破産國有企業退休人員等醫療保障問題。>>>

2009-05-05

    聽取前一階段甲型H1N1流感防控工作彙報,研究部署進一步防控措施。>>>

2009-05-04

    討論並原則通過《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》。>>>

2009-04-29

    討論並原則通過《關於2009年深化經濟體制改革工作的意見》,決定調整固定資産投資項目資本金比例,審議並原則通過《流動人口計劃生育工作條例(草案)》。>>>

2009-04-28

    聽取衛生部等部門關於一些國家發生人感染豬流感疫情的報告,研究部署我國加強人感染豬流感預防控制工作。>>>

2009-04-22

    研究部署當前應對國際金融危機、穩定農業發展促進農民增收的政策措施,審議並原則通過《彩票管理條例(草案)》。>>>

2009-04-15

    分析一季度經濟形勢,研究部署下一階段經濟工作。>>>

2009-04-08

    討論並原則通過《全國新增1000億斤糧食生産能力規劃(2009-2020年)》,決定在上海市和廣東省內四城市開展跨境貿易人民幣結算試點。>>>

2009-04-01

    決定正式啟動全國中小學校舍安全工程,聽取對中央企業監督檢查及國有企業監事會工作情況的彙報,討論並原則通過《中華人民共和國保守國家秘密法(修訂草案)》,審議並原則通過《民用機場管理條例(草案)》。>>>

2009-03-25

    審議並原則通過關於推進上海加快發展現代服務業和先進製造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見,決定提高部分産品出口退稅率。>>>

2009-03-18

    審議並原則通過《落實<政府工作報告>重點工作部門分工意見》和《全國森林防火中長期發展規劃》,討論並原則通過《中華人民共和國人民武裝警察法(草案)》。>>>

2009-02-25

    審議並原則通過有色金屬産業和物流業調整振興規劃,研究部署發揮科技支撐作用,促進經濟平穩較快發展。>>>

2009-02-19

    審議並原則通過輕工業和石化産業調整振興規劃,決定進一步加大“家電下鄉”政策實施力度。>>>

2009-02-18

    審議並原則通過電子信息産業調整振興規劃和西藏生態安全屏障保護與建設規劃。>>>

2009-02-11

    審議並原則通過船舶工業調整振興規劃和《中華人民共和國抗旱條例(草案)》,聽取2010年上海世界博覽會籌辦情況彙報。>>>

2009-02-04

    審議並原則通過紡織工業和裝備製造業調整振興規劃。>>>

2009-01-21

    審議並原則通過《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009-2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》。>>>

2009-01-14

    審議並原則通過汽車産業和鋼鐵産業調整振興規劃。>>>

2009-01-07

    部署做好高校畢業生就業工作。>>>
 
 
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