新華社成都７月２３日電（記者陳健）四川省審計廳日前在四川省第十一屆人大常委會第十次會議上，公佈了《關於四川省２００８年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。報告指出：“全省重建資金管理使用和項目建設總體情況是好的，審計尚未發現大的違法違紀問題。”

    隨著四川地震災後恢復重建的推進，重建項目資金的監管，一直備受社會各界的關注。人們希望審計機關在災後重建中，充分發揮其保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能，防範違法違紀情況發生，確保災後重建的順利進行。

    對此，四川省審計廳廳長高仁全説，去年１０月以來，四川省審計機關與審計署３個特派辦、１８個援建省審計機關協調聯動，共組織２２９２名審計人員，組成７８５個審計組，全面開展了對災後重建資金籌集、分配、管理、使用及重點項目建設情況的全程跟蹤審計。截至今年５月底，全省共審計了項目、單位１２１０個，跟蹤審計項目總投資２０５億元。

    目前的審計結果表明，四川地震災後重建進展較為順利，各地各部門對重建資金、項目的監管高度重視，基本做到了嚴格管理、嚴格制度、嚴格監督、規範有序、公正公平和公開透明。

    “重建資金管理使用和項目建設總體情況是好的，但也存在一些有待改進和規範的問題。”在給予肯定的同時，高仁全在報告中坦言。例如，部分災後重建規劃與實際需求脫節；一些項目建設存在超規模、超投資問題；大量資金沉澱在縣級財政的內設部門、項目主管單位及鄉鎮賬戶，影響到資金的安全使用與嚴格監管；少數地方未嚴格執行重建資金“專戶管理、封閉運行”的規定；地方配套資金普遍到位不足；一些項目未嚴格公開招投標等。

    災後重建無小事，目前發現的這些問題，須全力糾正和改進。審計工作報告一般反映的是“事後審計”，常常是問題發現了，但項目也完成了，損失已經造成。而四川在對災後重建的審計中，圍繞“提前跟進、全程跟蹤，立足服務、著眼防範”的思路，採取了邊審計、邊整改、邊規範、邊提高的方式，及時向當地黨委、政府通報審計結果，併發出審計建議書。迄今，全省共提出審計建議８９０條，已被採納並整改糾正５２９條，促進建立健全規章制度１０８項，有效地督促了問題的及時整改。

    四川省審計廳有關負責人表示，針對災後重建項目資金監管，今年審計報告中涉及的交通、建設、民政等１４個省級部門，均是災後重建的重要職能部門；同時，今年的報告改變了過去只反映問題，而對整改情況待年底再集中反映的慣例，將問題與目前整改的動態情況一併反映。

    記者了解到，為強化災後重建資金的監管，四川從項目資金的下達開始，就實行監管工作同步進入、同步檢查、同步審計、全過程監管，確保向人民群眾交一本明白賬；此外，還督促各地各部門不斷改進管理“缺陷”，及時糾正“毛病”，避免了“小瘡”變為“惡瘤”。

    高仁全説，對審計中發現的問題，四川省政府已責成審計廳繼續督促有關地方和單位整改到位。對於這些問題，審計機關注重從政策實施效果、資金使用效益等諸多方面分析原因並提出建議。例如，針對部分項目規劃與實際需求脫節的問題，審計廳提出了加快啟動中期評估，增強規劃的科學性、可行性和嚴肅性，以及優化工作程序、強化環節控制等一系列解決方法。

    審計報告明確指出，為加快推進災後恢復重建，有關部門應整合各級各類監督力量，著力形成對資金、項目監管的合力。同時，隨著災後重建審計工作的繼續推進，審計機關將分階段向社會公告審計結果，而全面整改情況也將在年底前作出專題報告。