新華社南昌９月３日電（記者林艷興）記者從在南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議上了解到，開展煤礦瓦斯治理攻堅戰４年多來，我國煤礦瓦斯事故逐年下降，安全狀況逐年好轉。與２００５年相比，２００８年全國煤礦瓦斯事故減少２３２起，死亡人數減少１３９３人，分別下降５６％和６４％。

    國家安監總局局長駱琳在會上表示，今年１－７月，全國煤礦瓦斯事故起數和死亡人數與２００８年同比分別減少１７起、４８人，分別下降１６％和１２％，其中一次死亡人數１０人以上重特大瓦斯事故起數和死亡人數分別減少６起、２８人，下降６７％和１９％。

    多年來，瓦斯一直是我國煤礦安全生産的“第一殺手”。２００５年以來，黨中央、國務院高度重視煤礦安全生産和煤礦瓦斯治理利用，成立了煤礦瓦斯防治部際協調領導小組，明確了７項措施和１２條治本之策，加強煤礦瓦斯防治體系建設，在全國範圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，出臺了發展煤層氣産業和煤礦瓦斯抽採利用的配套政策，連續多年運用國債資金扶持煤礦進行安全技術改造，加大了事故查處和責任追究力度，從而使煤礦瓦斯事故逐年下降，安全狀況漸趨好轉。

    駱琳説，目前，瓦斯治理利用的一些關鍵技術尚未突破，國家和地方政府鼓勵發展煤層氣産業與煤礦瓦斯抽採利用的一些經濟政策尚未落實到位，煤礦安全基礎管理特別是現場管理還比較薄弱。今年後４個月，隨著經濟企穩回升速度加快、煤炭市場需求增加，煤礦安全生産壓力也在加大。國家將繼續堅持安全發展，有效防範遏制重特大瓦斯事故，推動實現全國煤礦安全狀況明顯好轉。

張國寶：“十一五”末小煤礦務必控制在1萬處以內

    新華社南昌９月３日電（記者林艷興）國家發改委副主任、國家能源局局長、煤礦瓦斯防治部際協調領導小組組長張國寶３日在南昌表示，下一步，國家還將加快小煤礦關閉重組，進一步淘汰落後生産能力，到“十一五”末務必把小煤礦控制在１萬處以內。

    張國寶説，國家將繼續堅持煤礦瓦斯防治和煤炭産業結構調整相結合，按照“提高門檻、嚴格準入，取締非法、淘汰落後，整合資源、提升能力，以大帶小、提高水平，明確責任、嚴格監管”的總體要求，對現有小煤礦淘汰關閉一批、資源整合擴能改造一批、大集團兼併重組一批。在這個過程中，借鑒電力行業“上大壓小”的經驗。

    張國寶説，國家將充分發揮大型煤炭企業資金、技術、管理、融資優勢，從體制機制上創新，通過規劃和政策引導，鼓勵和支持大型煤炭企業兼併重組中小煤礦。對重組後的礦區進行整體規劃、集中改造、規模開發，提高煤炭産業集中度和生産力水平。

    張國寶説，當前重點是要推進５８處煤與瓦斯突出礦區煤礦企業的兼併重組工作。他要求，這５８處礦區所在地方政府要切實負起責任，制定優惠政策，吸引瓦斯治理經驗豐富的大型企業進入礦區兼併重組中小煤礦，以徹底擺脫瓦斯防治工作的被動局面。

科技部：力爭“十二五”末實現煤礦瓦斯治理利用關鍵技術重大突破

    新華社南昌９月３日電（記者林艷興）科技部黨組成員張景安３日在南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議上表示，煤礦瓦斯治理利用的科技創新工作將作為重點內容，納入到“十二五”國家主體科技計劃中，並將制訂煤礦瓦斯治理和利用的科技專項規劃，爭取到“十二五”末期實現煤礦瓦斯治理和利用關鍵技術的重大突破。

    張景安説，國家將繼續加強煤礦瓦斯治理利用科技創新工作，完善科技創新體系。一要儘快建立由科研機構、高校和重點企業組成的相關産業技術創新戰略聯盟，運用市場機制積聚創新資源、實現産學研戰略結合，支撐煤礦瓦斯治理利用的自主創新和産業發展；二是要加快組建煤礦安全技術創新服務平臺，集合優勢科技力量，加快煤礦安全技術的創新和技術成果的輻射與服務，提升煤礦安全的技術裝備水平。

    張景安説，科技部將借鑒“六五”以來的成功經驗，繼續建設以科技為核心的示範工程，爭取到“十二五”末期再建設５０－１００個煤礦瓦斯治理利用的示範礦井和示範市縣，全面推動煤礦瓦斯治理工作再上新水平，促進煤礦安全生産形勢繼續穩定好轉。

    ２００５年以來，科技部會同有關部門不斷加大對煤礦安全特別是瓦斯治理利用科研項目立項和支持。初步統計，國家科技支撐計劃“十一五”三年多來的投入是“十五”期間投入的７．８倍。科技投入保障了科技創新，突破了一批共性關鍵技術，支撐了全國煤礦安全生産形勢持續好轉。

    但與國外先進採煤採氣國家相比，我國煤盆地先天性條件差，資源開採難，煤層透氣性低、抽採難度大，井工開採的生産條件又增加了安全生産的難度，國際上可供借鑒的成功技術和經驗較少。“這就需要我們根據瓦斯賦存特點，加大科技攻關的力度，依靠自主創新解決實際問題。” 張景安説。