記者從7日召開的中央各部門各單位出版社體制改革工作經驗交流會上獲悉:中央各部門各單位出版社要在2009年和2010年分兩批完成轉制工作。到期未完成改制者,“將登出出版許可,沒有例外”。
記者了解到,目前,地方出版社和高校出版社轉制工作已經接近尾聲,今年年底前要全部完成轉制工作。中央各部門各單位出版社絕大多數還都沒有完成轉制。
中央各部門各單位出版社2009年和2010年分批轉制名單已經確定。列入第一批轉制名單的出版社101家,要求2009年年底前完成轉制;列入第二批轉制名單的出版社47家,要求2010年年底前完成轉制。
新聞出版總署黨組書記、署長柳斌傑説,“早改早受益,晚改就被動,不改被淘汰”。對於走在改革前列的單位,國家不僅有政策優惠,還有資源傾斜,有“真金白銀”的項目資助。對於出版社而言更重要的是佔據了市場的主動,增強了競爭力。改革到了現在這個階段,改不改已經不是一個可以討論的問題,也是一個不需要討論的問題。等待觀望拖著晚改或不改,搞翻牌公司假改,只能誤人誤己誤行業。他強調,對於到期沒有完成轉制的出版社,將登出出版許可,沒有例外。
柳斌傑表示,轉企改制是文化體制改革的中心環節,也是衡量改革是否取得突破的重要標誌。他希望各出版社,抓緊時間,集中力量,緊緊盯住轉企改制這個中心環節,打好改革攻堅戰。
柳斌傑説,改革的目的是加快發展,發展的標誌是做強做大。經營性新聞出版單位轉企改制,只是與市場接軌的第一步,要把剛剛下水的“小舢板”變成實力強大的“航空母艦”,還有艱巨的任務在後頭。第二步的主攻方向,是在市場主體到位的基礎上,加快産權制度改革,推進出版企業股份制改造,健全法人治理結構,完善現代企業制度,全力打造中國出版傳媒“航空母艦”,全面提升我國出版傳媒的國際競爭力。用通俗的話講就是要打破現在新聞出版中央、地方、高校割據的“三國演義”,打通圖書出版、報紙出版、期刊出版、音像出版、電子出版、網絡出版、印刷複製、發行等領域,實施整編,打造上下貫通,左右逢源,多兵種聯合作戰的統一行業大軍。
柳斌傑希望中央各部門各單位出版社,在轉制的基礎上,打造能夠代表中國出版業國家隊水平的“航空母艦”和“聯合艦隊”,參與國際競爭。他説,打造出版傳媒“航空母艦”,就要認真落實中央關於新聞出版改革要實現“三個一批”的改革目標,即:做強做大一批;整合重組一批;停辦退出一批。
柳斌傑還表示,發展數字出版是新聞出版業的戰略重點,也是新聞出版産業實現突破的主攻方向。據介紹,當前網絡技術和數字技術的迅猛發展,正在極大地改變著出版的傳播形態和傳播方式,也改變著整個出版業的發展態勢。統計數據顯示,2006年我國數字出版産業總産值為200億元,2007年為360億元,2008年達到530億元,今年預計為750億元,3年的平均增長速度達到56.2%。短短幾年時間,數字出版已經與傳統圖書出版産值不相上下,成為新聞出版業強勢增長的重要動力和新的經濟增長點。同時,其方便快捷、受眾面廣、綠色環保等特性也使得數字出版成為出版業未來發展的趨勢和潮流。
據介紹,新聞出版總署將重點發揮政策優惠、資源傾斜、資金支持、項目扶持等手段的杠桿作用和拉動力,推動中央各部門各單位出版社的轉型和發展,構建傳統出版與數字出版、網絡出版等新技術融合的現代出版産業格局。(記者張賀)