新華社北京９月９日電（記者 劉錚、周英峰）新中國成立以來，經濟總量實際增長７７倍引人注目，與之伴隨的是經濟結構的不斷優化升級和重大比例關係的日趨協調，構築了經濟可持續發展的堅實基礎。

    國家統計局９日發佈新中國成立６０週年系列報告之三，以一系列翔實的數據表明，６０年來，我國産業結構、所有制結構、分配結構以及城鄉和區域結構在不斷調整中實現了一系列重大突破。

    産業結構實現了由以農業為主向三次産業協同發展的轉變

    新中國成立初期，我國農業佔國內生産總值（ＧＤＰ）的比重達５１％，農業勞動力佔全部勞動力的８３．５％，經濟結構基本上處於以農業為主的階段。

    國家統計局報告指出，６０年來，中央一直十分重視三次産業協調發展問題，在不放鬆農業的同時，大力促進工業和服務業的快速發展，三次産業結構不斷優化升級。

    １９５２年至２００８年，我國農業佔ＧＤＰ比重由５１％持續下降至１１．３％，第二産業佔比由２０．８％逐步升至４８．６％，第三産業佔比由２８．２％升至４０．１％。三次産業協同發展的基本格局已經初步形成。

    農業生産內部結構顯著調整。農林牧漁業總産值中，農業佔比由１９５２年的８５．９％下降為２００８年的４８．４％，林、牧、漁業佔比相應上升。農産品品質結構大為改善。農業生産區域佈局明顯優化。

    新中國成立初期，我國一輛汽車、一架飛機都不能造。經過６０年建設，聯合國産業分類中所列的全部工業門類我國都有，從以輕工業為主、重工業為輔，轉向輕、重工業基本協調，“中國製造”的國際競爭力顯著提高。

    服務業結構基本實現由以傳統服務業為主到傳統服務業與現代服務業共同發展轉變。２００８年，金融業佔服務業比重為１４％，比１９７８年上升６．１個百分點。

    分配結構從平均主義轉向以按勞分配為主多種分配方式並存

    收入分配關係百姓切身利益，收入分配結構是經濟體制的重要組成部分。改革開放前，由於長期實行計劃經濟體制，分配上呈現單一化、固定化和平均化的特點，“企業吃國家大鍋飯”、“職工吃企業大鍋飯”問題普遍存在。

    改革開放以來，國家把分配關係作為改革的突破口，對分配關係和分配政策作了重大調整，激發了企業和群眾的積極性。

    國家、企業和居民三者的初次分配關係從１９７８年的３３．９％、１１．１％和５５％變為２００７年的２４．１％、１８．４％和５７．５％。國家收入比重下降了９．８個百分點，企業收入比重上升了７．３個百分點，居民收入比重上升了２．５個百分點。

    按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度逐步形成。２００８年，我國城鎮居民人均收入中，工薪收入佔比由１９７８年的９２．６％降為６６．２％，財産性收入佔２．３％。工資性收入逐漸成為農民收入的重要來源，２００８年工資性收入佔農民純收入３８．９％。同時，社會保障制度不斷完善。

    所有制結構從單一公有制經濟轉向多種所有制經濟共同發展

    改革開放前，我國全民所有制經濟和集體所有制經濟佔絕對優勢。１９７８年，公有制經濟在全國工業總産值中所佔的比重達到１００％。

    國家統計局報告説，改革開放以後，隨著對社會主義初級階段理論及所有制理論認識的重大飛躍，非公經濟的地位逐步確立，多種所有制經濟共同發展。

    在關係國民經濟命脈的關鍵領域，國有資本集中度提高，主導地位突出。目前，中央企業８０％以上的資産集中在石油石化、電力、國防、通信、運輸、礦業、冶金、機械等領域。新的公有制實現形式，如合作經濟、股份制、股份合作制和各種混合所有制經濟等不斷涌現。

    非公經濟得到迅速發展。從數量看，２００７年在規模以上工業中，非公企業數量佔全部規模以上工業企業的９０％；從産值看，規模以上非公企業工業總産值佔比為６８％。

    城鄉結構從城鄉分割轉向城鄉統籌協調發展

    國家統計局報告説，改革開放前，城鄉之間處於嚴格的分割狀況。改革開放以後，城鎮化進程的加快促進了城鄉經濟相互交融，新農村建設的紮實推進對逐步縮小城鄉差距發揮了重要作用。

    城鎮化水平顯著提高。１９４９年至２００７年，我國城市數量由１３２個發展到６５５個，其中，轄區人口在２００萬以上的城市由３個增加至３６個。大量的鄉村人口由農村向城市轉移。城鎮人口占總人口比重由１９４９年的１０．６％上升到２００８年的４５．７％。

    新農村建設穩步推進，城鄉經濟社會發展一體化的新格局正在逐步形成。我國農村公路里程由１９７８年的５９．６萬公里增加到２００８年的３２４．４萬公里。移動電話和計算機等信息化設備在農村普及的速度明顯加快。長期存在的城鄉二元經濟結構正在逐步改變。

    區域結構從不協調轉向各具優勢協調發展

    報告指出，新中國成立初期到改革開放前，我國工業佈局著力由沿海向內地推進。改革開放後，按照“兩個大局”的戰略構想，實現了東部沿海地區率先發展。上世紀９０年代以來，中央相繼作出了西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起等一系列重大決策，區域間共同繁榮、協調發展的局面已經形成。

    東部沿海地區得到長足發展，成為帶動經濟持續快速增長的核心區。２００８年，東部地區ＧＤＰ佔全國５４．３％，比１９７８年上升了１０．９個百分點。同時，在體制創新、技術創新、産業結構升級、推進城鄉一體化發展等方面，也走在全國的前列。

    中西部及東北地區後勁十足，近年來呈現出強勁的發展勢頭，主要經濟指標增速均接近或快於東部地區。從ＧＤＰ增速看，差距在逐步縮小。１９９９年至２００８年，中部地區ＧＤＰ平均增長１１．２％，西部地區增長１１．４％，東北三省增長１１．２％，東部地區增長１２．３％。

    近年來，中央財政對中西部地區的轉移支付規模逐年擴大，基本公共服務均等化取得明顯成效。

    國家統計局報告最後指出，目前我國經濟結構性矛盾仍然非常突出，農業基礎薄弱，工業素質不高，服務業發展滯後；城鄉、區域以及居民收入分配差距較大的格局尚未根本扭轉，結構調整的任務依然十分艱巨。要牢牢把握好結構調整這條主線，以結構調整推動經濟發展，在經濟發展中加快結構調整。