新華社濟南９月１５日電（記者 趙仁偉）第十一屆全運會還有一個月即將揭幕。作為東道主，山東省在過去４年時間裏走過了不平坦、不平凡的籌辦道路。面對全球金融危機的衝擊、國內自然災害的影響，面對前有北京奧運會、後有廣州亞運會的“夾擊”，山東省堅持舉省辦全運、創新辦全運、開放辦全運，在辦賽理念、辦賽體制、辦賽成效等方面亮點頻閃。

    在克服金融危機中確保籌辦順利

    籌辦全運會是一項耗資巨大、繁雜浩大的超級工程。席捲全球的金融危機一度給山東省的籌辦工作蒙上了陰影。為此，山東全省上下打起了一場迎難而上、創新求實的籌辦攻堅戰。

    山東省副省長、十一運會組委會副主任黃勝表示，面對金融危機的衝擊和國內自然災害的影響，山東省及時採取各種應對措施，確保了各項籌辦工作的順利平穩進行。首先，在整體思路上，堅持把籌辦工作與經濟社會發展緊密結合起來，大力實施全運經濟帶動戰略，借會造勢，借勢發展，充分利用十一運會帶來的投資需求和消費需求，加快服務業包括旅遊、金融、商貿、通訊、文化和體育産業的發展，從而有力降低了金融危機給十一運會帶來的衝擊和影響。

    在用好財政資金投入的同時，組委會想方設法開源節流，籌措辦賽資金。受金融危機影響，部分企業由於經濟效益不佳，贊助能力和意願下降，加之前有奧運會、農運會，後有世博會、亞運會，使十一運會市場開發工作遇到了極大挑戰。十一運會組委會技術專家、上海體育學院教授劉清早告訴記者，面對嚴峻形勢，十一運會學習借鑒了北京奧運會和歷屆全運會的經驗，聘請國內知名專家進行指導，對整個市場開發的資源體系進行科學界定劃分，從行業定位、準入門檻、贊助商等級設定、贊助商回報等方面都進行了創新，得到了廣泛認可。目前，組委會已與６７家知名企業簽訂了贊助合作協議，簽約資金、物資和服務額達６億元，這一數字大大超過了歷屆全運會。

    創新辦賽體制 動員全民參與

    黃勝介紹，為了辦好十一運會，山東省實行以濟南為主賽區、其他１６個城市為分賽區、全省共同承辦的辦賽體制。在項目佈局上，充分發揮山東城際交通便捷的優勢，做到同一個項目的賽區跨度不長于３小時路程，以便於統一組織指揮和參賽隊伍快捷轉場；在競賽編排上，綜合考慮場館情況和運動員參賽需要，留有充分的間隔調整時間，確保發揮出最高競技水平。

    “兩級組委會的模式是十一運會的一大創新，”劉清早介紹説，為了進一步加強對辦賽的組織管理和領導，十一運會除了省組委會外，還在各個分賽區建立了賽區組委會，取代了以往分賽區由競委會負責的模式。同時，對省組委會和各舉辦城市組委會進行了事權責任劃分，並編制了整體工作進度表和各專項工作進度表，使得籌辦組織工作有序推進，“做什麼事，什麼時間做，由誰來做，都更加明確了”。

    劉清早説，山東省在籌辦過程中還貫徹了一個基本理念，即組織逐步升級、宣傳逐步升溫、人員逐步到位、工作不斷深入，就是根據工作的進度，調整人力物力的投入，減少了浪費，體現了組織管理工作的科學化。

    在籌辦過程中，山東省注重充分集聚廣大群眾的智慧，吸引群眾對全運會的關注和參與。十一運會的辦賽理念、籌備方案、主題口號、會徽、會歌、吉祥物、宣傳畫、開閉幕式方案等，十一運會組委會都公開徵集，組織專家評審，及時向全社會發佈；城市運行管理、場館建設改造、環境氛圍營造等也廣泛徵求群眾意見。

    追求長遠效益 全民共享體育

    山東省在籌辦工作中堅持立足當前、著眼長遠，既滿足賽事需要，又能夠長期利用。場館建設在保證參賽觀賽的同時，強化全民健身功能，以利賽後開放利用，服務社會群眾。滕州市體育局局長張篤超説，為了承辦十一運會跆拳道比賽和女足小組賽，滕州市投資４.２億元建設了滕州市體育中心，除了擁有體育場和體育館、游泳館外，體育中心還建有室外籃球場、網球場、乒乓球場等，這裡就是一個供廣大市民休閒健身的大公園。

    十一運會的籌辦過程還成為山東省全民健身工程大發展的過程。各賽區抓住承辦全運的契機，大力加快全民健身體系建設步伐。據了解，山東省共投資４３億元，規劃建設城市全民健身工程８６１項，將在９月底前全部完工。此外，還投資６.５億元用於農民體育健身工程，已使３.２萬個行政村有了籃球場、乒乓球臺和健身路徑，佔全省行政村總數的４０％。

    黃勝介紹，結合城市規劃建設改造，全省各地都大力加強城市基礎設施建設，集中開展環境綜合整治，不斷完善城市服務功能，促進城市綠化、美化、凈化、亮化，市容市貌得到了明顯改善，人民群眾從中得到了實惠。