新華社三亞９月２５日電（記者 鄭瑋娜）記者從海南省三亞市政府獲悉，三亞市將不符合養老保險退休制度，且家庭平均收入略高於城鎮居民最低生活保障水平的這部分“邊緣老人”納入城鎮居民養老保險體系。

    據介紹，三亞市部分城鎮老年居民的基本生活目前有兩個制度給予保障：一是養老保險退休制度；二是最低生活保障制度。而另一部分老年居民的生活則得不到這兩個制度的保障，原因是不符合養老保險退休制度，且家庭平均收入略高於城鎮居民最低生活保障水平。這部分老年居民的基本生活保障方式還是傳統的“家庭保障”模式，保障能力脆弱，極易陷入困境。

    為此，三亞借鑒其他省市的成功做法，研究制定了《三亞市城鎮老年居民養老保險暫行辦法》，規定了參保範圍和對象為：男性年滿６０周歲、女性年滿５５周歲，擁有１５年以上三亞市非農業戶籍，未享受定期養老待遇和其他相關定期待遇的老年居民。

    據統計，三亞市屬於傳統“家庭保障”模式的現有老年居民有６８１３人、平均年齡為６７歲。

    三亞市的這一辦法規定，養老保險基金由財政補貼和個人繳納組成，財政補貼由三亞市財政列入年度預算，個人繳費全額記入個人賬戶。個人繳費標準為：年齡滿７５周歲及以上的老年居民，按１萬元的標準繳納養老保險費；年齡在７５周歲以下的老年居民，以１萬元為基數，再按本人參保時距７５周歲的年限，每相差１年（不足１年按１年計算）增加１２００元的數額繳納養老保險費。孤寡老人和重度殘疾人免予繳費。同時，每人每月將得到３００元的財政補貼。老年居民從參保繳費的次月起領取養老金，養老金標準為每個月５００元。