“技術的創新是低碳經濟發展的源泉和動力。”這是日前在湖南韶山召開的第七屆中國國家可持續發展實驗區論壇上，與會專家們達成如是共識。論壇主題為“生態文明與可持續發展”，低碳經濟成為最熱門的話題，而大家最關注的又是如何發展特色中國的低碳經濟。

    發展低碳經濟需要加強低碳技術創新，推動低碳技術成果應用和轉化。以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟”，一個重要的支撐就是“低碳技術”。技術的創新是低碳經濟發展的源泉和動力。據科技部社發司負責人在會上介紹，低碳技術主要包括4個方面：能效技術，改善燃油經濟性、提高建築能效、提高電廠能效；減碳技術：天然氣替代煤炭、風力發電、光伏發電、氫能、生物燃料、核聚變；碳封存與碳捕獲技術：地質封存、海洋封存、富氧燃燒捕集；碳匯技術：森林管理、農業土地管理。

    法國自2008年對每公里二氧化碳排放量低於100克的汽車給予5000歐元獎金，對超過160克的汽車最高可徵收2600歐元的尾氣排放超標稅。這一政策使去年法國低二氧化碳排放車輛的銷量比2007年增加了77%。

    今年2月5日，國家財政部、科技部發出了《節能與新能源汽車示範推廣財政補助資金管理暫行辦法》，針對公共服務領域購車進行一定的補貼， 在北京、上海等13個城市進行試點示範。

    發展低碳經濟要創新發展觀念，不能單純體現在減少溫室氣體排放上，而應同時體現在培育新的經濟增長點、實現經濟社會的全面發展和提高人民生活水平等多個方面。

    “國家層面關注的較多，地方層面關注的較少，理論研究的較多，模式研究的較少，政策對策較多，技術方案較少，行動推進較多，成效評估較少。”中國21世紀議程管理中心項目專家潘曉東説。

    2009年8月，溫家寶總理主持國務院辦公會，提出應對氣候變化工作，要培育以低碳排放為特徵的新的經濟增長點，開展低碳經濟試點示範。

    2009年5月，科技部社發司、中國21世紀議程管理中心組織成立了低碳科技示範專家組，研究提出了《低碳經濟科技示範區工作方案》。據此方案，科技部將選擇不同類型的城市、社區、行業進行試點和示範，建設低碳經濟科技示範區。按照“點-線-面”模式推進，通過低碳技術集成，在示範區開展技術推動和完善推廣，通過可複製的模式探索，最終實現整個社會的低碳發展。

    目前，國家可持續發展實驗區辦公室已經初步形成了開展低碳科技示範、推動低碳城市建設的工作方案，主要圍繞制訂低碳城市發展戰略、低碳技術科技示範、低碳城市政策和機制創新以及能力評估等幾方面。下一階段，將在實驗區範圍內選擇試點、重點推進。（記者 冷德熙）