重建路上搶先機——四川擴大內需、災後重建現場見聞
新華社成都１１月５日電(記者安蓓、齊中熙、儲國強、苑堅)成昆鐵路外繞線府河雙線特大橋施工現場，工程建設正在２４小時連續進行。
記者現場看到，６０個高聳碩大的橋墩猶如一個個巨人托起了這座全長２０００多米的大橋。“這些橋墩高達３０米，這座橋是成昆鐵路外繞線工程投資最多、技術難度最大的部分。”中鐵二十三局集團有限公司副總經理張慶軍介紹説。
５·１２大地震之後的災後重建，推動了成昆鐵路貨運外繞線工程的加速上馬。作為專門的貨運線路，成昆鐵路外繞線計劃于明年２月完工。屆時，成都地區的貨運吞吐量可以翻一番，對拉動四川地區經濟增長髮揮重要作用。
“原本三年左右完工的項目，現在要在１４個月內完工。”張慶軍説，政府一攬子擴大內需計劃的出臺，特別是地震災區災後重建的需要，直接推動了一系列鐵路項目的加速上馬，對西部地區，特別是地震災區的物流能力發揮了巨大的提升作用。
成昆鐵路外繞線工程總投資達２２.２５億元，鋼材消耗達８萬噸，線路經過７個縣１８個鄉，至少拉動當地３０００人就業。
為應對國際金融危機的影響，我國政府于去年年底提出擴大內需、促進經濟平穩較快增長的一攬子計劃，兩年多時間投資４萬億元，災後恢復重建是其中的重要組成部分。２００９年中央政府投資總額９０８０億元。其中，中央災後重建（基金）投資１３００億元。
全國各地的救災物資匯集四川，在全國鐵路貨運受國際金融危機影響同比下降的背景下，四川成為少數實現增長的地區之一。
成都北站是寶成、成昆、成渝、達成四條鐵路幹線的連接點，也是距離地震重災區最近的大型鐵路貨運站，承擔了災後重建物資卸車工作的主要任務。隨著災後重建物資的大量集中到達，今年前三季度，成都北站貨運週轉量達２００２萬噸，其中包括３１８萬多噸救災物資，日均卸車１３０００多車。
災後恢復重建的快速推進，已成為四川擴內需、保增長的強大引擎。前三季度，在災後重建和擴大內需等積極因素的推動下，四川省ＧＤＰ同比增長１３．５％，增速比去年同期回升４個百分點。其中，第二産業增長１８．５％，拉動經濟增長８．５個百分點。
其中，成都、德陽、綿陽、廣元、雅安、阿壩等六個地震重災市州規模以上工業增加值增速均超過了同期全省平均水平。重災市州共完成全社會固定資産投資５００９．３億元，增長８７．１％，增速比同期四川省投資快１８．２個百分點，對投資增長的貢獻率達６５．７％。
災後重建不是簡單的“重建”。借重建之機加快地方基礎設施建設，在拉動當期消費的同時，為未來經濟發展和經濟結構轉變奠定基礎成為各地災後重建的要旨。
位於德陽市近郊八角井鎮東方汽輪機有限公司尚未完工的新廠房區，葉片車間已經開始２４小時連班運作。作為生産汽輪機核心部件的車間，葉片車間在重建中新裝備了１００多臺數控加工中心，葉片轉速可達每秒３００米，接近音速，代表著世界數控加工的先進水平。
“在重建過程中，東汽一方面從漢旺舊廠址搬遷了１０００多臺舊設備，另一方面按照‘裝備一流、技術一流、管理一流、質量一流’的要求，在重建中根據産品升級需求推動技術裝備上水平，並借鑒國外同行經驗，在保留核心技術的同時，大規模分離配套技術，使管理和效益進一步提升。”東汽副總經理肖珉説。
災後重建為地區産業結構升級調整提供了發展機遇。今年１０月，１１１戶來自援建方江蘇的企業家與綿竹市簽約，１１８億元投資注入産業重建，項目涉及機械加工、家紡、流通服務等多個領域，被稱為東部發達地區一次成建制的産業轉移。
德陽市中小企業管理局局長黃琦説，災後重建加快了德陽市落後産能的淘汰。在産業結構調整升級中，德陽市有選擇地接受東部沿海發達地區的産業轉移，嚴格環保標準要求，更傾向於對技術含量高、附加值高的産業的選擇和吸收。
德陽市擁有東方電機有限公司、東方汽輪機有限公司、中國第二重型機械集團公司等國家重型裝備製造的龍頭企業。黃琦説，東汽、東電、二重三大企業５０％配套産品由當地中小企業提供。受益於災後重建以及《裝備製造業調整和振興規劃》的出臺，三大企業在災後恢復重建中技術改造上了很大的臺階，直接拉動當地大量中小企業抓住機遇進行技術改造，並吸引了大量投資，帶動了地區産業結構的調整升級。
隨著災後重建的強力推進，重災地區市場實現強勁恢復。１至９月四川成都、德陽、綿陽、廣元、雅安、阿壩６個重災地區累計實現零售額２０１２．６８億元，同比增長２２％，較上年同期的增幅高５．７個百分點，拉動四川全省零售總額增長１０．９個百分點。
５·１２大地震已過去近一年半。在這片經歷過巨大創痛的土地上，如今，正萌發出新的希望和力量。在赴地震災區調研的過程中，記者深切感受到災後重建對地區經濟社會發展的巨大拉動和提升。可以預期的是，重建中抓住發展先機的地震災區，將加快經濟社會發展的步伐，在未來呈現出更加繁榮穩定的局面。
