新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者馮康　羅國芳）中非合作論壇第四屆部長級會議８日上午在埃及海濱城市沙姆沙伊赫開幕。來自中國和４０多個非洲國家的外交部長以及負責對外經濟合作事務的部長和代表匯聚於此，共同探討如何深化中非新型戰略夥伴關係，謀求可持續發展。

    中國國務院總理溫家寶和本次會議主席國埃及總統穆巴拉克以及１０多位非洲國家領導人共同出席開幕式併發表講話。中國外交部長楊潔篪和商務部長陳德銘出席本屆會議。

    溫家寶總理在講話中就全面推進中非合作提出八項舉措，包括倡議建立中非應對氣候變化夥伴關係，加強科技合作，增加非洲融資能力，擴大對非産品開放市場，逐步給予非洲與中國建交的最不發達國家９５％的産品零關稅待遇，加強在農業、醫療衛生、人力資源開發和教育等方面的合作，並擴大人文交流。

    穆巴拉克在講話中説：“埃及從一開始就積極推動成立中非合作論壇，這一論壇的設立體現了非中人民的傳統友誼，並成為南南合作的重要典範。在過去的３年裏，我們取得了很多的成就，可以預計，在未來中國對非洲的投資將與日俱增，中國在非洲國家的合作項目也將日益擴大。３年前的北京峰會，是人類發展漫漫長路上的堅實一步。今天的會議又留下了新的足跡。我期待明天我們能通過宣言和行動計劃，並堅信我們能在未來３年落實這些措施。”為實現本屆會議的共同目標，穆巴拉克還提出了非中共同應對國際政治、經濟和氣候變化等新挑戰的十項合作原則。

    １６位與會的其他非洲國家和地區組織領導人相繼發表了講話。他們高度評價中非雙方在落實論壇北京峰會後續行動方面取得的成績，表達了推動與中國在更廣泛領域深化交流與合作的強烈願望。

    非洲聯盟委員會主席讓·平説：“國際金融危機嚴重影響到非洲，困境當中方能見真情。在全世界如此糟糕的情況下，中國仍然支持非洲的發展進程，履行著對非各項承諾，非洲已成為中國第三大貿易夥伴。中國正在為非盟總部建設會議大廈，這是非中友好合作新的標誌。”

    坦桑尼亞總統基奎特説：“北京峰會後續行動為非洲帶來實實在在的好處。非洲有充足的理由感謝中國展現出的友好合作姿態，中國的確是非洲全天候朋友。中國是世界上唯一一個非洲領導人每年都要訪問的國家，充分説明非中合作友誼堅固的程度。通過中非合作論壇，中國成為非洲不可或缺的夥伴，為非洲帶來發展的巨大潛力和機遇。”

    中非共和國總統博齊澤説：“近１０年來非洲與中國致力於共同鞏固一個共同行動的平臺，這是幾十年來雙方合作的延續，在這期間非中雙方並沒有偏離既定目標，相反挫折使我們堅定了信念。同時非中都遭遇了意想不到的挑戰，儘管有這些考驗，非中仍不斷加強聯絡，超越雙邊範疇而進入了區域的範疇。”

    蘇丹總統巴希爾表示：“論壇成立１０年來，已經成為推動非中友好合作的橋梁。蘇丹特別感謝中國支持非洲國家和地區組織為實現和平穩定，解決地區爭端所作的努力。中國支持在達爾富爾地區實現和平，並一直對該地區人民提供幫助，對此蘇丹表示高度讚賞。”

    創立於２０００年的中非合作論壇是中國和非洲國家之間在平等互利基礎上的集體對話機制。在２００６年召開的論壇北京峰會上，中非共同宣佈建立新型戰略夥伴關係。

    本屆會議是繼北京峰會後召開的首屆部長級會議，會議將認真評估北京峰會後續行動的落實情況，並將通過《中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作論壇—沙姆沙伊赫行動計劃（２０１０年至２０１２年）》兩份成果文件，為未來３年的中非合作制訂規劃。中國政府將在文件中推出對非務實合作的新舉措，以進一步推動中非在農業和糧食安全、基礎設施建設、貿易和投資、醫療衛生等領域的合作。

埃及總統穆巴拉克提出非中合作十大原則

    新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者 羅國芳　馮康）埃及總統穆巴拉克８日在中非合作論壇第四屆部長級會議開幕式上發表講話時，提出了深化非中合作、實現可持續發展的十大原則。

    十大原則如下：

    第一，重申中非合作論壇成立之初確立的“堅持平等相待、真誠合作、互利共贏”原則；

    第二，繼續推動非中合作的對話和磋商，加強協調雙方立場，維護非中人民的共同利益；

    第三，加強雙邊與地區多邊合作，支持非洲大陸實現和平與穩定的努力，是實現非洲國家全面發展的重要基石；

    第四，非中攜手努力，鞏固國際關係中的民主意識，反對政治經濟領域採取雙重標準；

    第五，改變目前非洲與發展中國家在國際決策機制中被邊緣化的局面，要求在世界經濟和金融組織和團體，尤其是在八國集團和二十國集團中擁有更多參與權，從而保證非洲與發展中國家在制定新經濟貿易制度中的有效參與；

    第六，發達國家對目前的經濟和金融危機負有責任，因此發達國家有必要履行承諾，消除危機對非洲各國經濟造成的影響，增強非洲國家實現發展、消除貧困尤其是保障糧食安全的能力；

    第七，呼籲共同努力儘快結束多哈回合談判，朝著有利於非洲國家利益的方向發展，結束髮達國家採取的貿易保護政策，特別是針對非洲各國出口商品和農産品的保護政策；

    第八，強調發展夥伴必須兌現對非承諾，減少非洲國家債務，增加官方援助或對非直接投資。這些都是發達國家多年以前就已經做出的承諾，至今仍然有待落實以幫助非洲發展項目的實施，實現聯合國千年發展目標；

    第九，堅持非洲有權利得到必要的技術和資金援助，以應對氣候變化所帶來的影響。儘管非洲國家不是造成氣候變化的主要“元兇”，但受到的影響卻是最大的。強調發達工業國家應該遵守減排承諾，希望下月召開的哥本哈根氣候會議上能達成公正平衡的行動計劃，支持非洲國家應對氣候變化影響的能力，解決部分非洲國家面臨的沙漠化和旱澇災害問題；

    第十，強調非洲重視加強同發展夥伴的關係，在非洲發展新夥伴關係的框架下，堅持當前和未來都由非洲人自己解決非洲問題，意識到在解決政治、經濟、社會問題上的責任，決心在應對挑戰時發揮主導作用。

    中非合作論壇第四屆部長級會議８日至９日在埃及海濱城市沙姆沙伊赫召開，來自４９個非洲國家和中國的近百名部長級官員與會。

埃及官員説中國是埃及經濟建設的夥伴

    新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者羅國芳）埃及投資和免稅區總局局長烏薩馬·薩利赫７日在接受新華社記者採訪時説，埃及一直與中國保持著良好的關係，中國是埃及經濟建設的夥伴，是埃及吸引外資的主要對象之一。

    薩利赫説，去年，中國在埃及的投資額名列前茅。埃及有很多中國企業。例如蘇伊士西北區域是埃及第一個經濟區和主要孵化器，裏面就有中國企業。

    薩利赫説，埃及和９５３家中國企業有著合作關係，這一數字在短期內可翻一番。中國企業投資主要集中在蘇伊士經濟區，同時注重參與基礎設施建設、能源等領域的合作項目。埃及官員近期將訪問中國，力爭實現中國未來在埃投資額成倍增長。

    薩利赫認為，中國的投資商重視對勞動密集型産業的投資，如紡織業。埃及與很多國家都簽訂了勞動密集型産業投資領域協議，中國加大對此投資可以為出口提供便利、活躍出口市場。此外，埃及地理位置優越，更容易將貨物運輸到世界各地。

    在談到埃及為中國投資商能提供的便利時，薩利赫説，埃及歡迎所有投資商赴埃投資。一般來説，投資商主要關心兩件事：一是投資機會，二是當地保護投資的政策和法律法規。薩利赫説，埃及政府將在５年內制定一系列相關法律法規，無論在埃投資還是撤資，埃及政府都將為他們提供便利。埃及對於中國投資商和世界其他地區的投資商而言都是安全的。

蘇丹總統説中國完全履行了中非合作論壇北京峰會所做的承諾

    新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者羅國芳　張琳）蘇丹總統巴希爾８日在中非合作論壇第四屆部長級會議上説，中國完全履行了中非合作論壇北京峰會上做出的在有關能源、道路、基礎設施等領域援助非洲的承諾。

    巴希爾説，近幾年來，中國政府為推動非中關係發展、幫助非洲國家發展經濟付出了真誠的努力。除了履行上述承諾外，中國還在諸如應對嚴重疾病、支持教育和人力資源發展等重要領域為幫助非洲人民付出了真誠的努力。蘇丹對此表示感謝。

    巴希爾還對中國國務院總理溫家寶在開幕式上提出的全面推進中非合作八項舉措表示感謝。

    巴希爾説，在中非合作論壇框架下，非中雙方從戰略夥伴關係中獲益良多。合作要取得更大成就，還需要雙方進一步努力，履行既定的戰略計劃，尤其是在農業、食品安全以及基礎設施領域。

    他強調，中國在支持非洲國家維護非洲大陸以及地區和平與安全上發揮了積極作用，他對中國繼續支持蘇丹全面和平以及達爾富爾和平進程表示感謝。

    為期兩天的中非合作論壇第四屆部長級會議８日上午在埃及海濱城市沙姆沙伊赫開幕。來自中國和４０多個非洲國家的外交部長以及負責對外經濟合作事務的部長和代表匯聚於此，共同探討深化中非新型戰略夥伴關係，謀求可持續發展。

津巴布韋官員期待津中合作邁向新高度

    新華社哈拉雷１１月８日電（記者李努爾）津巴布韋哈拉雷省省長卡裏曼齊拉日前在接受新華社記者採訪時説，津巴布韋期待在埃及召開的中非合作論壇第四屆部長級會議出臺的新舉措能把津中兩國合作推向一個新的高度。

    卡裏曼齊拉６日參觀了在中國駐津大使館舉辦的中非合作論壇北京峰會後續行動成果圖片展。他説，從這些圖片可以看出，在合作論壇的大框架下，津中兩國的合作在過去３年裏取得了長足的進步。他表示相信，這次部長級會議將出臺的新舉措會把兩國的合作推向一個新的高度，給津巴布韋的經濟發展注入新的活力。

    卡裏曼齊拉説，目前，津巴布韋與中國的友好關係越來越緊密，兩國在平等互利基礎上的經貿合作不斷取得新的進展，“展望未來，我們面前的任務很重，我們必須攜手合作把事情辦好”。

    津外交部代理常務秘書齊卡娃應邀主持了圖片展開幕式。她在接受記者採訪時　説，胡錦濤主席２００６年提出的中非合作８項舉措幾乎涉及雙方合作的所有領域，過去３年津中兩國努力落實這８項舉措。現在，這些舉措的成功實現將意味著新的合作項目的開始。她説：“我們期待著一個新的津中合作時代的開始。”

    齊卡娃還駁斥了一些西方國家關於中國試圖殖民非洲的謬論。她説：“津中兩國的關係是建立在平等互利基礎之上的。中國作為朋友到自己家裏來商討對雙方都有利的事情，中國沒有想‘統治’非洲，怎麼能説中國想殖民非洲呢！”

    據了解，在中非合作論壇的大框架下，中國自２００６年以來向津巴布韋提供了３億多美元的貸款用於津農業、交通等領域的項目建設，中方還幫助津巴布韋新建醫院、學校以及抗擊霍亂疾病的流行，受到當地政府和人民的高度評價。