新華社北京１２月１０日電（新華社特約評論員）日前閉幕的中央經濟工作會議指出，國際金融危機使我國轉變經濟發展方式問題更加突顯。綜合國際國內經濟形勢看，轉變經濟發展方式已刻不容緩。

    經濟發展方式是經濟發展的具體形式。目前我國經濟增長主要依靠投資、出口需求拉動，主要依靠第二産業帶動，主要依靠增加物質資源消耗維持。面對國內外經濟形勢深刻變化，面對日益突出的資源環境約束，面對産業規模的擴大和日益激烈的市場競爭格局，只有加快轉變經濟發展方式，才能為經濟平穩較快增長奠定堅實基礎。

    轉變經濟發展方式，首先要調整優化需求結構。堅持擴大內需的方針，積極擴大消費需求，著力提高投資效益，努力穩定出口，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。要積極增加城鄉居民收入，加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。進一步做好家電、汽車摩托車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求。要積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮綜合承載能力，為人民生産生活方式轉變提供必要支持，為擴大消費市場拓展新的空間。要適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級。在穩定政府投資的同時，要增強非公有制經濟和小企業參與市場競爭、增加就業、發展經濟的活力和競爭力，放寬市場準入，保護民間投資合法權益。與城鎮化結合，積極培育市場驅動的投資增長，增強投資的內在約束，提高投資效益。要加快轉變外貿發展方式，優化出口結構，繼續抑制高消耗、高排放産品出口過快增長，鼓勵自主知識産權和自主品牌産品出口，提高出口産品質量、檔次和附加值。

    轉變經濟發展方式，要積極推進産業結構調整，以擴大內需特別是居民消費需求為目標，以穩步推進城鎮化為依託，以市場調節為基礎，促進經濟增長由一、二、三産業協調推動，逐步形成農業為基礎、高新技術産業為先導、基礎産業和製造業為支撐、服務業全面發展的産業格局。要積極促進産業由高消耗向高效率轉變，由粗加工向深加工轉變，由低端産品向高端産品轉變，促進産業做大做強。要鞏固加強農業的基礎地位，確保國家糧食安全，加快推進現代農業建設，促進第一産業由薄弱轉為穩固。要著力振興裝備製造業，大力發展高新技術産業，調整原材料工業結構，加強礦産資源勘查、開發和保護，加強能源、交通、水利、信息基礎設施建設，促進第二産業由大變強。要堅持市場化、産業化、社會化方向，完善促進服務業發展的政策措施，與城鎮化結合全面發展服務業特別是現代服務業，促進第三産業更快更好發展，在經濟增長和就業增加中發揮應有作用。

    轉變經濟發展方式，要大力推進節能減排，抑制過剩産能。當務之急是強化節能減排目標責任制，加強節能減排重點工程建設，堅決管住産能過剩行業新上項目，開展低碳經濟試點，努力控制溫室氣體排放，加強生態保護和環境治理，加快建設資源節約型、環境友好型社會。

    轉變經濟發展方式，要把推進自主創新作為中心環節。要依靠科技進步推動産業結構優化升級，不斷提高我國産業的國際競爭力。要推進資源節約和環境保護，不斷提高可持續發展能力，走出一條中國特色轉變經濟發展方式的新路。要抓緊研究提出培育我國戰略性新興産業的總體思路，強化政策支持，加大財政投入，培育新的經濟增長點。要抓緊落實國家重大科技專項，落實重點産業調整振興規劃，大力推進技術改造，加快傳統産業優化升級。

    轉變經濟發展方式是一項宏大而複雜的系統工程。綜合看，轉變經濟發展方式的各項任務密切聯絡、相互包容、相互促進，只有統籌兼顧，全面完成各方面任務，才能夠實現經濟發展方式的轉變，為經濟持續較快健康發展奠定堅實基礎。

    國際金融危機對我們轉變經濟發展方式形成了倒逼效果，為推動經濟發展方式轉變提供了重要契機。我們要緊緊把握這一機遇，在繼續推動經濟平穩回升的同時，全面加快經濟發展方式轉變，將我國經濟引入更加健康持久高效的發展軌道。