新華社上海1月17日電(記者 楊金志)上海市檢察院17日宣佈,全國首家省級檢察機關未成年人刑事檢察專門機構——上海市檢察院未成年人刑事檢察處成立。至此,上海全市形成了區縣、市檢察分院和市檢察院三級專門工作機構。
未成年人刑事檢察(以下簡稱“未檢”)是檢察機關針對未成年人的身心特點,依照相關法律規定,在審查批捕、起訴、刑罰執行、幫教及犯罪預防等檢察中,採取與成年人有很大差別的專門刑事檢察,是少年司法制度的重要組成部分。上海市檢察院未檢處處長樊榮慶説:“未成年人刑事案件要由專業化的未檢機構辦理,就像生病的孩子要送專門的兒童醫院或兒科門診道理一樣簡單。”
1986年上海成立了全國檢察機關第一個專門辦理未成年人案件的“少年起訴組”,1992年上海成立了第一個獨立建制的未成年人刑事檢察部門,1996年全市所有基層檢察院均成立了獨立建制的未檢專門機構。經過20多年的探索、發展,目前全市共有110名專門從事未檢檢察的幹部。
20多年來,上海檢察機關創設了一整套符合未成年人特點的檢察工作機制,採用“捕訴防一體化”辦案模式,首創了涉罪未成年人庭審教育、社會調查、親情會見、訴前考察、不起訴幫教、合適成年人參與訴訟等工作機制和實踐探索,一些做法已經成為法律規範,推進了我國少年司法制度的進步。這些探索和創新切實保障了涉罪未成年人的訴訟權利與合法權益,嚴厲打擊了組織、引誘、脅迫、教唆未成年人犯罪的行為,教育挽救了一大批失足未成年人。