上海港集裝箱碼頭。楊佐桓攝(中新社發)
“未來10到20年,倫敦將失去其國際航運中心的優勢地位,航運高端服務業轉向亞洲已經成為必然。中國無疑是這次‘東移’運動的目的地。”上海國際航運研究中心博士張婕姝大膽預測。
1月28日,交通運輸部和上海市政府在上海簽署了《加快推進國際航運中心合作備忘錄》,以共同推進上海國際航運中心的建設。在全國建設國際航運中心過程中,上海走在最前列,發展水平也最高,同時我國其他地區也正在打造國際航運中心。
目前中國正在建設以渤海灣、長三角、珠三角三大港口群為依託的三大國際航運中心。
世界二十大港口中國內地佔七家
據最新公佈的2009年上半年世界20大港口集裝箱吞吐量排行榜,中國內地共有7家上榜。2009年我國億噸港的總數為20個。
上海是龍頭。2009年,上海港貨物吞吐量完成5.92億噸,同比增長1.8%;集裝箱吞吐量完成2500.1萬標準箱;貨物吞吐量連續第五年蟬聯世界第一,集裝箱吞吐量連續第三年位居世界第二。
2009年,受金融危機影響,我國規模以上港口完成貨物吞吐量69.1億噸,同比增長8.2%,增速回落1.4個百分點,而國外的港口吞吐量卻萎靡不振。
安特衛普日前預計,該港2009年港口貨物吞吐量為1.58億噸,同比下降16.7%。新加坡海事及港務管理局公佈的最新數據顯示,2009年新加坡港口的總貨物(散貨)吞吐量為4.696億噸,比2008年減少了8.9%。
中外運長航集團總裁助理李甄説:“在亞洲地區經濟貿易快速發展的推動下,亞洲航運業得到長足的發展,國際航運資源向亞洲地區進一步集聚,其重心正在向東亞,尤其是向中國轉移。”
腹地經濟和對外貿易雙雙推動
交通運輸部部長李盛霖曾提出,要加快內河航運發展,推進綜合運輸體系建設。
中國有漫長的海岸線,港灣眾多,尤其是橫貫東西的大河入海口,極有利於建立富於經濟價值的河口港。內河航運是國際航運中心集疏運系統的重要組成部分,作為港口集裝箱集疏運的重要方式之一,實現國際航運中心與內河航運聯動,對建設國際航運中心具有重要的作用。
2010年我國鐵路營業里程達到9萬公里以上,同時我國已形成“五橫七縱”的高速公路網。發達的公路、鐵路交通網的建設都有利於港口形成廣大的腹地,有助於港口航運中心的建設。而世界航運中心向來伴隨世界經濟發展重心而轉移。
另外,2009年中國取代德國成為全球第一齣口大國。對外貿易的發展為我國建設國際航運中心提供了重要條件。隨著中國對外貿易的迅速增長以及“世界工廠”地位的不斷鞏固,多個世界級港口正在中國東部沿海崛起。
三大國際航運中心建設穩步推進
2009年3月25日,國務院通過《關於推進上海加快發展現代服務業和先進製造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》。專門成立了國際航運中心建設推進小組進行具體意見的落實推進。將於2010年3月下旬在上海舉行“國際航運上海論壇2010——全球化時代的國際航運中心發展”論壇上,將探討上海國際航運中心的建設戰略。
上海建設國際航運中心的時間表為:2007年前,建設國內貨物的國際中轉樞紐;2010年前,建成亞太地區國際航運樞紐港之一;2015年前,建成亞太地區最重要的國際航運樞紐港;2020年,實現建設成為全球航運中心的目標。在這一過程中,洋山深水港建設、浦東航空港建設、東亞自由貿易區建設、上海現代服務業發展、上海自由港建設等將對推進上海國際航運中心建設發揮重要作用。
“上海已具備硬實力的基礎,在下一步的計劃中,上海應該把發展的重心和資源的配置逐步轉移到促進和推動航運服務、信息、研究、教育等軟實力的建設上來,使一個真正的國際航運中心早日在上海建成。”上海海事大學馬碩教授撰文指出。
天津濱海新區也表示力爭在5至6年時間初步建成服務中國北方、東北亞、中西亞的北方國際航運中心。大連則通過建設“數字口岸”,逐步向東北亞航運中心邁進。(嚴冰 未貞傑)