新華社福州３月２日電(新華社記者 胡蘇)福建省加快災區“硬體”項目援建的同時，注重“軟體”培養，高起點、科學規劃援建工作，重點幫助四川彭州提升自我“造血”能力；同時以對口援建和合作共贏思路相結合，探索與災區建立長效合作機制，為彭州經濟社會持續、均衡發展增添了後勁，各項援建工作取得良好的階段性效果。

    據福建省對口支援彭州市前方指揮部指揮長余軍介紹，福建在彭州共規劃實施１４３個援建項目。截至２０１０年春節前，所有項目均已開工建設，開工率達到１００％。其中已竣工“交鑰匙項目”８９個，竣工率達７７％；另外“交支票項目”已完成資金撥付任務項目２４個，資金撥付率達９０％以上。

    在狠抓工程建設進度的同時，福建省前方指揮部始終堅持安全第一、確保質量的原則。截至目前，福建援建彭州的９所中小學項目“一攬子”奪得四川省優“天府杯”；所有建設項目均未發生安全和質量責任事故。

    産業項目落地提升災區“造血”功能

    在加緊“硬體”項目援建的同時，福建堅持利用市場手段，推動閩籍企業與彭州開展産業合作，促成了一批項目落地，有效提升了災區的産業“造血”功能。

    目前，已有２１家閩企與彭州市簽訂了投資協議，涉及農産品加工、紡織、機械等多個産業領域。其中１６個項目已落地，總投資４．８５億元。另外，還有幾十家閩企到四川省其他市縣投資，投資總額超過１０億元。

    ２００９年３月，福建種植能手熊水榮在彭州紅岩鎮成立了川樂食用菌有限公司，不僅給災區帶來了珍稀食用菌培育技術，還回收利用災區閒置板房，改造成蘑菇種植房，大規模節省了生産成本。

    據熊水榮介紹，災區群眾搬進新居後，板房就成了“雞肋”，留之無用，棄之可惜。“而板房的保濕、保溫、遮陽效果都很好，這些都是蘑菇生長的必要條件。”

    熊水榮説，板房改造成蘑菇房，只需在原來基礎上加高１米即可，能大幅度縮短建設週期，又可以節省大筆費用。如果完全新建蘑菇房，光是建房、配電等基礎設施就需要兩年。

    去年１２月３０日，熊水榮的板房種出第一茬杏鮑菇，投放當地市場後頗受追捧，每公斤賣到１３元。按照規劃，熊水榮的公司將在紅岩鎮改造板房１７００余間。改造完後，每天可出産杏鮑菇、金針菇等菇類３０００斤。

    彭州是成都地區主要的蔬菜基地，紅岩鎮等地原本就有食用菌種植傳統，但長期以來處於手工作坊模式，技術落後，産量和規模都不大。彭州市婦聯副主席黃成芳説，川樂公司開了個好頭，當地政府和援建方已著手成立板房蘑菇農業合作社，做強做大當地食用菌栽培産業。

    加強技能培訓 搭建就業平臺

    彭州市樂江村村民劉方貴的家在汶川大地震中損失慘重。地震過後，為生計發愁的劉方貴遇上了福建組織的企業招工，小劉馬上報名來到沿海泉州一家服裝廠。

    到泉州之後，工廠為彭州工人專門組織了技能培訓，勤奮好學的劉方貴很快就掌握了車工技術。小劉説，“很快我就在廠裏站穩了腳跟，月收入能拿到兩三千元。”

    汶川地震後不到２個月，福建就在彭州成立了專門的就業援助中心，累計已在彭州舉辦十多場大型招聘會，當地已有５０００多人與福建企業簽訂了就業協議。同時，福建省還組織企業招聘當地群眾參與援建項目的建設，通過以工代賑等方式，累計就地就近轉移就業２００００人。

    針對災區群眾勞動技能不高、就業難的現狀，福建省各設區市前方指揮部還在對口支援鎮建立了多個勞動力實用技術培訓基地，累計培訓勞動者１５００人次。泉州市請來職業學校建築專業教師，駐紮在援建工地上，既當教官又是質量安全協管員；漳州市在援建工地舉辦了１３期的農民工夜校，把近千名參加永久性住房建設的農民工培訓成熟練的建築技術工人。

    彭州市總工會相關負責人表示，彭州共有人口７９萬，原來多是從事種養或服務産業。“現在有了這樣一支具有專業技能的産業大軍，為彭州未來的發展撒下了星星火種。”

    統籌城鄉、科學規劃 引導社會事業整體提升

    據余軍介紹，援建工作展開後，福建省援建部門抓住災後重建的契機，對彭州市教育、醫療等社會事業進行城鄉統籌、整體規劃，努力提升彭州社會事業發展水平。

    ２００９年８月，四川災後重建第一批援建學校——福建對口援建彭州的９所學校全部竣工整體交付使用。９所學校總投資３．５２２億元，不僅解決了彭州１３５００名學生就學問題，而且優化了當地教育資源配置和學校佈局，為城鄉一體化、教育現代化打下堅實基礎。

    其中，總投資４０５０萬元的彭州軍樂職中由福建龍岩對口援建，建成後升格為成都石化工業學校。據軍樂職中校長劉應建介紹，軍樂職中的石化專業列入福建援建項目規劃，投入３４０萬元用於購買石化專業教學設備；福建省還選派了３名化工專業教師到該校支教一年。２００９年１０月，軍樂職中化工專業順利通過了成都市中職學校重點專業評審。

    截至今年春節前，福建共選派３８名優秀中小學教師到彭州支教，派出兩批知名教育專家對彭州８４０多名骨幹教師進行培訓。另外還有１７所福建省優秀學校與１６所彭州學校簽訂了“手拉手”交流合作協議。

    同時，福建支醫人員已在彭州市開展新技術新項目２３６項，診治患者６７０００余人次，手術２３６０余例；舉辦培訓班９５期，培訓醫療人員１６０００多人次；共接收２１名彭州醫護人員到福建省內醫院進修培訓。

    據余軍介紹，除加緊完成現有援建任務外，目前福建省正在與彭州市共同探索，建立對口交流合作的長效機制。福建省援建領導小組已確定將從福建省９個設區市選出相應鄉鎮，與彭州市２０個鎮結對子，依據雙方經濟特色、産業結構和未來發展目標，結成互利共贏、共同發展的合作夥伴。

    余軍説，福建省還將利用自身産業優勢，以援建工業園區為突破口，幫助彭州市培育特色産業，調整産業結構，努力在輕紡、建材、石化、機械等領域有所突破。