新華社北京３月２６日電（記者 姜琳）２４日召開的國務院常務會議確定，進一步拓寬民間投資的領域和範圍，深化傳統壟斷行業和領域改革開放，規範投資準入門檻設置等。這成為繼國務院加快非公經濟發展的“３６條”和進一步促進中小企業發展的“２９條”後，鼓勵和引導民間投資健康發展的又一政策措施。此舉意義重大，關鍵在於下一步落到實處。

    世界經濟發展歷史表明，保持民間資本的持續增長，引導民間投資健康發展，是現代國家經濟繁榮、社會和諧的必要條件。改革開放以來，中國民間投資成為促進經濟發展的重要力量。但是長期以來，民間投資並未獲得充分平等的市場準入和完全公平的服務待遇。

    就民間投資的重要主體民營企業來説，在壟斷行業、社會事業、基礎設施和公共服務等領域，民營企業不時遭遇三重門：“鐵門”——完全被排斥在外、“玻璃門”——看似可進卻被行政審批的高門檻高標準阻擋、“彈簧門”——進入後又被非市場因素“彈”出來。這種情況現在依然存在。

    許多發達國家，教育、醫療等領域都是民間資本大有作為之處。我國也確定了鼓勵民間資本投資教育、醫療等領域的大政方針。但是，這些大政方針還需轉化為具體的法律、規章等等。遠的不説，同樣作為教育的重要組成部分，民辦普通中小學校在政府財政支持政策、教師專業職稱評定等方面，與公辦中小學處於不平等競爭的局面。

    此次國務院常務會議強調，要清理和修改不利於民間投資發展的法規政策規定，清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項。這已是對於被稱為民間資本“憲法”的非公“３６條”一些措施的重申。之所以要重申，是因這些重要措施必須落實，而現在還沒有完全得到落實。我們更相信，現在重申這些措施，體現了黨中央國務院鼓勵和引導民間投資健康發展的堅強決心，必將與民間資本和廣大公眾相呼應，從而形成合力，融化堅冰，迎來民間資本新的春天。

    從另一方面講，能否按照國務院有關要求，不折不扣地將“３６條”“２９條”以及此次常務會議提出的四項具體政策措施執行到位，是對各地、各部門執政能力的重大考驗。

    各地區、各部門必須真正拿出勇氣，排除利益干擾，抓緊制定具體的操作程序、實施辦法，將鼓勵、支持和引導民間投資健康發展的政策措施落到實處，在放開準入、加強監管等環節取得實質性突破。只有這樣，民間資本的活力才能充分涌流。