新華社香港4月8日電 備受關注的粵港合作框架協議一經簽署立刻在香港各界引發強烈反響。8日出版的香港各大報刊均在顯著位置、大篇幅進行報道,並紛紛發表社論、社評熱議協議的內容及其影響。輿論認為,協議包括了許多政策突破和制度創新,對粵港合作賦予了新內涵,是粵港區域經濟一體化的里程碑,是“一國兩制”實踐的新發展。
香港《文匯報》在社評中説,粵港合作框架協議的簽署,是在中央政府高度重視和支持下,在全面回顧粵港合作歷程、深刻總結合作經驗的基礎上作出的重要抉擇,是在新形勢下保證“一國兩制”成功實踐和維護香港繁榮穩定的戰略決策。社評認為,香港只有融入珠三角地區,才能建設以香港金融體系為龍頭的金融合作區域,也才能與廣東攜手打造具國際競爭力的城市群,以及形成世界級新經濟區域。“一國兩制”本來就應是優勢互補、相得益彰、互利共贏的格局,框架協議的簽署為開創這一格局提供了良好平臺。
《大公報》的社評説,協議的制定和簽署具有多重深遠意義。首先,去年出臺的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》中明言要加強粵港合作,並提出了在這方面要有體制創新。香港融入珠三角以構建大珠三角經濟體系,乃國家的長遠地區發展戰略一環,也是香港的最終經濟歸宿。無疑也將是“一國兩制”在實踐中深化發展的又一個重要突破。其次,協議將為落實“綱要”提供健全的框架和機制,讓之前簽訂的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》及其他合作協議能在規範、法定的條件中得到全面統籌,並爭取列入國家十二五規劃,從而成為全國發展藍圖的一部分。另外,協議還是全國以至東亞地區的一個重要區域協作安排。
《香港經濟日報》在社評中説,粵港簽署合作框架協議對香港意義重大,令香港正式取得搭乘國家經濟發展的“高鐵”車票。社評認為,框架協議在現代服務業、製造及科技創新等6方面都提出年度工作重點,香港各行業有具體的廣東市場可開拓。同時,香港藉框架協議大力深化與廣東合作,深耕廣東此1億人口市場後,便有豐厚根基,與廣東一起將服務業輻射全國13億人口市場。
《信報》的社評認為,協議的簽署使香港的國際金融中心地位得到提升,香港服務業和廣東製造業的優勢將可互相配合發揮,也有助促進區域內人、貨、信息、資金等的往來,兩地並會構建區域環境和生態保護體系。社評説,粵港融合應該是自然而然、順理成章的發展。為了令粵港形成一個一體化的市場,讓人、貨、信息、資金等可以自由流通,兩地之間的關卡和阻隔應該愈少愈好;要“拆墻鬆綁”,政府的參與無可避免,但政府的功能應該維持在創造合作環境、減少無謂的人為障礙上。
《明報》的社評認為,如果粵港雙方在框架協議有效期的10年內,能夠完成11 章50條款的內容,不但兩地將更加緊密融合,經濟上也會各自提升到新臺階,達致“粵港雙贏、國家有利”的局面。社評認為,現在,香港經濟發展要尋求新增長點,廣東則在産業升級和發展現代服務業等有迫切性。近年內地區域經濟之間的競爭,與全球化的激烈競爭環境比較,不遑多讓。這些主觀需要和客觀情勢,都迫使粵港無可避免一定要合作,才有足夠體積和體質應付競爭。但是時移勢易,粵港主客觀條件有了巨大而深刻變化,因此,新階段的粵港合作要從既有模式另辟蹊徑。框架協議體現了上述各種情況,所以,實際上它揭開了粵港合作新一頁。
《星島日報》在社評中説,粵港合作框架協議最為港人注目的,是以香港為金融龍頭的兩地合作,協議所提及其他方面的廣泛合作,尤其是産業提升和締造珠三角優質生活圈,蘊含的綠色發展機遇,也非常值得把握。無論在環境、醫療、養老、教育培訓、應用工業設計、旅遊、軟體設計承包服務等方面,協議都提出多項構思,特區行政長官曾蔭權就形容協議為各大門小門提供了鑰匙。有了鑰匙港人和港企在探尋發展機遇時,針對粵方的經濟轉型需求,找出雙方互利的項目,應可事半功倍。