新華社拉薩４月１１日電（記者榮守俊、劉敏）記者從西藏自治區人民政府１１日召開的常務會議上獲悉，西藏各領域建設“十一五”前四年保持了“跨越式”發展的良好態勢，取得了重大成就。

    一是經濟發展邁上新臺階。２００９年全區生産總值突破４００億，達到４４１億元，是２００５年的１．８倍，年均增長１２．４％；地方財政收入達３０．１億元，是２００５年的２．５倍，年均增長２５．８％；社會消費品零售總額達１５．７億元，是２００５年的２．１倍，年均增長２１％。

    二是基礎設施建設取得重大突破。“十一五”前四年全社會固定資産投資累計完成１１９３億元，年均增長１７．９％。綜合交通體系開始形成，青藏鐵路、林芝機場等一批重大項目建成併發揮效益。幹線公路條件進一步改善，全區７３個縣中有４９個縣通了柏油路。

    能源供應能力不斷提高，發電機裝機容量達７２萬千瓦，用電人口覆蓋率達７５％。水利基礎設施條件改善，工程供水能力達２１．３億立方米，新增農田有效灌溉面積２７０萬畝。城鎮綜合服務能力明顯提升，輻射帶動作用進一步增強。

    三是農牧民生産生活水平明顯提高。２００９年農牧民人均純收入達到３５８９元，比２００５年提高１．７倍，年均增加１４．６％。到２００９年年底解決了１８０萬農牧民安全飲水和１４９萬農牧民用電的問題，分別佔到全區農牧民總人口的８１．１％和６７．１％。

    ８０％以上的農牧民住上了安全適用房屋。建制村公路通達率達到８０．３％，行政村通郵率和通電話率分別達到７５％和８５％。

    農牧民面貌發生了巨大變化，貧困人口大幅降低。截至２００９年年底，人均純收入低於１７００元和１３００元的扶貧人口分別下降到５９．６萬人和２０．３萬人，分別比２００５年減少３６．８萬人和１７萬人。

    四是公共服務能力顯著增強。教育事業得到快速發展，“兩基”攻堅目標全面完成，２００９年高中階段和高等教育毛入學率分別達到５６．５％和２２．４％，比２００５年分別提高２６．３和９．２個百分點，人均受教育年限達到６．７年，比２００５年增加２．７年。

    醫療衛生服務進一步完善，區地縣鄉四級衛生服務網絡基本形成，２００９年人均預期壽命達６７歲，比２０００年增加２．３歲。文化事業健康發展，縣級綜合文化設施基本建成，２００９年廣播、電視人口綜合覆蓋率分別比２００５年提高４．３和４．４個百分點，分別達到８９．２％和９０．４％。

    社會保障體系基本建立，以免費醫療為基礎的農牧區醫療制度實現全覆蓋。農牧區最低生活保障標準不斷提高，以基本養老等五大保險為核心的社保體系初步形成，並全面覆蓋城鄉。

    五是生態環境保護和建設得到加強。國務院批准實施《西藏生態安全保障保護與建設規劃》，生態環境保護和建設的投入明顯加大。

    全面啟動農村薪柴替代工程、天然林保護、自然保護區建設、水土流失治理、地質災害防治、植樹造林、防沙治沙取得成效。生態環境保護和建設進入到一個科學規劃、整體推進、有序發展的新階段。